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事故调查报告

时间:2024-07-02 17:51:06 调查报告 我要投稿

事故调查报告

  在我们平凡的日常里,报告与我们的生活紧密相连,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。我们应当如何写报告呢?下面是小编整理的事故调查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

事故调查报告

事故调查报告1

  1.事故名称(简题)____违章触电事故 事故编号:

  2.事故单位全称:_____电业局__农电所 地址_______

  3.业别: 供电企业 省电力公司(直属公司): 上级主管单位:___电业局

  4.事故发生时间xxx年xx月x日xx时xx分

  5.事故类别:一般人身事故 主要原因分析 违章作业,触电死亡

  6.事故伤亡情况:死亡1人

  7.事故的经过、原因、直接经济损失:

  xxx年xx月xx日下午x时x分xx口头安排xx、xx去xxx路与xx路十字路口拆解路灯电缆接头。xx_开车拉xx到现场路灯控制箱后,xx下车后拉开控制箱内电源总开关,等修配厂工作人员来。此时xx车路过,看见路口交通指挥信号灯不亮(此信号灯电源接在总开关负荷侧),就问xx,xx说:“控制箱电源总开关拉了”,xx说:“你去把控制箱电源总开关合上,再把其余三路控制路灯的电源开关拉开”。王波就去控制箱操作,xx开车跟了过去,王波合上控制箱总开关,交通指挥信号灯就亮了。xx对王波说:“你把控制路灯电源那三路开关拉开”xxx侧身说道:“我知道了”。这时xx看到交通指挥信号灯是绿灯,就开车离开了。由于路灯时间控制开关在合闸位置,下边西侧的一个开关也在合闸位置。(此开

  关正是xx和xx工作地段电缆电源控制开关)。xx就去和xx开始拆除路灯电缆导线接头绝缘胶带,胶带拆除后,xx用右手去摸拆开绝缘胶带的导线接头,被电击了一下,喊了声“怎么有电”往后退了一步,同时xx也趴在裸露的线头上。这时xx正好到现场送胶带,发现xx趴在电线上、立即拉xx的衣服把他翻过来,先拉xx左胳膊,使左手脱离电源,又发现xx右手也握着导线,又拉xx右胳膊使右手脱离电源,由于xx左右手分别抓住裸露的两根导线致使电流通过杜波的心脏,(两根导线间电压为220V)。在xx脱离电源后,xx立即对王波进行口对口人工呼吸和胸外按压。 大约1-2分钟后陈__开车路过现场,看到不少人围观,就下车查看,看见xx在救治王波,xx就和xx一起抢救,后经抢救无效死亡。

  8.防止事故重复发生的对策( ),执行人、完成期限以及执检查人:

  1)加强检修现场安全措施执行力的管理,杜绝习惯性违章行为的发生。避免不停电、不验电、不装设接电线(使用个人保安线)就进行工作。

  2)针对低压作业麻痹思想,展开学习。加大员工技术培训和培训,提高员工技术水平和安全意识。

  9.事故的责任分析和对责任者的处理意见:

  1)当事人xx、xx低压维修作业,未按照《国家电网公司电力安全工作规程》线路部分“在电力线路上工作,保证安全的技术措施停电、验电、装设接地线、使用个人保安线、悬挂标志牌和装设遮拦(围栏)。进行配电设备停电作业前,应断开可能送电到待检修设备、配电变压器各侧的.所有

  线路(包括用户线路)断路器(开关)、隔离开关(刀闸)和熔断器,并验电、接地后,才能进行工作”。而当事人xx、xx违章作业,王波工作中操作开关后、没有验电、使用个人保安线等安全技术措施,造成王波一人触电死亡。

  2)由于xx两手同时分别握住两根导线。以至于触电后,没有立即脱离电源。

  3)xxx未执行《国家电网公司电力安全工作规程》线路部分中的规定“任何人发现违反本规程的情况,应立即制止,经纠正后才能恢复作业”。未发现和制止xx、xx违反安规违章作业的行为。

  处理意见:

  依据xxxx〔20xx〕x号文件《______电力有限公司安全工作奖惩规定的通知》处理如下:电工xxx工作中,作为工作负责人,严重违章,停电时拉错开关、没有验电、使用个人保安线等安全技术措施,是这次事故的主要原因,负主要责任。应处以解除的处罚,因xxx已经死亡,不再追究其相关责任。电工xxx违章作业,对安规学习不彻底,没有发现违章作业,负次要责任。给予警告处分,并罚款5000元。xxx所副所长xx在工作现场让杜波合上控制箱总开关后,没有监督王波拉开路灯电源的三个控制开关,也没有检查工作现场的安全措施,监管不到位。对此次事故负有次要责任。给予记过处分,并处以罚款8000元。所长xxx作为xx所安全第一责任人,对员工安全管理不到位,负有次要责任。给予通报批评,并处以罚款8000元。

  10.事故调查组人员名单:

  事故单位负责人:

  主持事故调查单位负责人: 主持事故调查单位盖章: 日期:xxxx年xx月xx日

事故调查报告2

  第一章总则

  第一条

  为了规范锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的事故报告、调查和处理工作,根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及国务院关于特别重大事故调查处理的有关规定和国务院赋予国家质量监督检验检疫总局的职能,制定本规定。

  第二条

  本规定适用于锅炉、压力容器、压力管道、特种设备发生事故的报告、调查、处理以及事故的统计、分析。

  第三条

  锅炉、压力容器、压力管道、特种设备发生事故后,事故发生单位或者业主,除按规定报告外,必须严格保护事故现场,妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证,并采取措施抢救人员和防止事故扩大。

  为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等,需要移动现场物件、设施时,必须做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员应签字,必要时应当对事故现场和伤亡情况录相或者拍照。

  第四条

  锅炉、压力容器、压力管道、特种设备事故,按照所造成的人员伤亡和破坏程度,分为特别重大事故、特大事故、重大事故、严重事故和一般事故。特别重大事故,是指造成死亡30人(含30人)以上,或者受伤(包括急性中毒,下同)100人(含100人)以上,或者直接经济损失1000万元(含1000万元)以上的设备事故。

  特大事故,是指造成死亡10一29人,或者受伤50—99人,或者直接经济损失500万元(含500万元)以上1000万元以下的设备事故。

  重大事故,是指造成死亡3—9人,或者受伤20—49人,或者直接经济损失100万元(含100万元)以上500万元以下的设备事故。

  严重事故,是指造成死亡工1—2人,或者受伤19人(含19人)以下,或者直接经济损失50万元(含50万元)以上100万元以下,以及无人员伤亡的设备爆炸事故。

  一般事故,是指无人员伤亡,设备损坏不能正常运行,且直接经济损失50万元以下的设备事故。

  第五条

  国家质量监督检验检疫总局设立锅炉压力容器压力管道特种设备事故调查处理中心(以下简称国家质检总局事故调查处理中心),其主要职责是:

  (一)在国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局的指导下,组织对锅炉、压力容器、压力管道、特种设备

  特大事故的调查,参与特别重大事故的调查;

  (二)指导并督办各地对事故的调查、处理和批复工作;

  (三)对事故进行统计、分析;

  (四)负责收集有关事故资料,建立事故数据库;

  (五)研究并提出事故预防措施;

  (六)参与起草事故调查、处理方面的规章制度。

  省级质量技术监督行政部门可以设立本辖区事故调查处理办事机构。

  第二章事故报告

  第六条

  发生特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后,事故发生单位或者业主必须立即报告主管部门和当地质量技术监督行政部门。当地质量技术监督行政部门在接到事故报告后应当立即逐级上报,直至国家质量监督检验检疫总局。

  发生特别重大事故或者特大事故后,事故发生单位或者业主还应当直接报告国家质量监督检验检疫总局。

  发生一般事故后,事故发生单位或者业主应当立即向设备使用注册登记机构报告。

  移动式压力容器、特种设备异地发生事故后,业主或者聘用人员应当立即报告当地质量技术监督行政部门,并同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。当地质量技术监督行政部门在接到事故报告后应当立即逐级上报。

  第七条

  事故报告应当包括以下内容:

  (一)事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话;

  (二)事故发生地点;

  (三)事故发生时间(年、月、日、时、分);

  (四)事故设备名称;

  (五)事故类别;

  (六)人员伤亡、经济损失以及事故概况。

  第八条

  省级质量技术监督行政部门应当于每季度的第1个月15日之前将所辖区上季度事故汇总表报国家质量监督检验检疫总局,每年1月15日之前将所辖区上年度事故汇总表报国家质量监督检验检疫总局(季度事故汇总表见附件1,年度事故汇总表见附件2)。

  第九条

  各级质量技术监督行政部门设立事故举报电话并向社会公布,及时受理有关事故的情况、意见和建议。

  第三章事故调查

  第十条

  事故调查工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。

  第十一条

  特别重大事故按照国务院的有关规定由国务院或者国务院授权的部门组织成立特别重大事故调查组,国家质量监督检验检疫总局参加。

  特大事故由国家质量监督检验检疫总局会同事故发生地的省级人民政府及有关部门组织成立特大事故调查组,省级质量技术监督行政部门参加。重大事故由省级质量技术监督行政部门会同事故发生地的市(地、州)人民政府及有关部门组织成立重大事故调查组,市(地、州)质量技术监督行政部门参加。

  严重事故由市(地、州)质量技术监督行政部门会同事故发生地的县(市、区)人民政府及有关部门组织成立事故调查组,县(市、区)质量技术监督行政部门参加。

  一般事故由事故发生单位组织成立事故调查组。

  上一级质量技术监督行政部门认为有必要时,可以会同有关部门直接组织成立事故调查组。

  移动式压力容器、特种设备异地发生的事故,由事故发生地有关部门按照本条规定组织成立事故调查组,并通知办理使用注册登记的质量技术监督行政部门参加。办理使用注册登记的质量技术监督行政部门应当协助调取设备档案等资料,配合做好事故调查工作。

  第十二条

  组织成立事故调查组需要聘请有关专家时,参加事故调查组的专家应当符合下列条件:

  (一)具有事故调查所需要的相关专业知识;

  (二)与事故发生单位及相关人员不存在任何利益或者利害关系。

  第十三条

  事故调查组应当履行下列职责:

  (一)调查事故发生前设备的状况;

  (二)查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况(包括直接和间接经济损失);

  (三)分析事故原因(必要时应当进行技术鉴定);

  (四)查明事故的性质和相关人员的责任;

  (五)提出对事故有关责任人员的处理建议;

  (六)提出防止类似事故重复发生的措施;

  (七)写出事故调查报告书(见附件3)。

  第十四条

  事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。事故发生单位及有关人员,必须实事求是地向事故调查组提供有关设备及事故的情况,如实回答事故调查组的询问,并对所提供情况的真实性负责。

  第十五条

  事故调查过程中,事故调查组可以根据需要委托有能力的单位,进行技术检验或者技术鉴定。接受委托的单位完成技术检验或者技术鉴定工作后,应当出具技术检验或者技术鉴定报告书,并对其负责。

  第十六条

  事故调查应当根据事故性质和当事人的行为,确定当事人应当承担的责任,并在事故报告书中,提出事故处理意见。当事人应当承担的责任分为:全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。当事人故意破坏、伪造事故现场、毁灭证据、未及时报告事故等致使事故责任无法认定的,当事人应当承担全部责任。

  第十七条

  事故调查组应当将事故调查报告书报送组织该起事故调查的行政部门,并由其进行批复。

  第十八条

  事故调查报告书的批复应当在事故发生之日起60日内完成。特殊情况,经上一级质量技术监督行政部门批准,批复期限可以延长,但不得超过180日。

  第四章事故处理

  第十九条

  事故批复后,组织该起事故调查的`行政部门应当将事故调查报告书归档备查,并将事故调查报告书副本送达国家质检总局事故调查处理中心、当地人民政府和有关主管部门。

  第二十条

  事故发生单位及主管部门和当地人民政府应当按照国家有关规定对事故责任人员作出行政处分或者行政处罚的决定;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。行政处分或者行政处罚的决定应当在接到事故调查报告书之日起30日内完成,并告知组织该起事故调查的行政部门。

  第五章事故统计分析

  第二十一条

  国家质检总局事故调查处理中心负责全国事故的统计、分析,并提出事故预防的措施和建议。

  第二十二条

  国家质量监督检验检疫总局负责年度事故统计、分析报告。

  第六章工作方案罚则

  第二十三条

  有关人员在事故报告、调查、处理以及统计、分析、技术检验、技术鉴定、档案资料保管等过程中,因主观故意违反法律、法规和规章的规定,违反法定程序、适用法律不当、认定事实错误造成行政执法过错的,或者行政部门公务员不履行职责的,依据国家有关规定追究其责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十四条

  违反本规定,有下列行为之一者,由主管部门或者当地政府对责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)对所发生的设备事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告的;

  (二)故意破坏事故现场的;

  (三)私自转移、隐匿、毁弃设备事故证据或者设备设计。

  制造、销售、安装、充装、使用、检验、修理、改造等证件。记录、技术资料、档案的;

  (四)阻扰、干涉事故调查工作正常进行的;

  (五)无正当理由拒绝接受事故调查,拒绝提供与设备事故有关的情况和资料的;

  (六)提供伪证或者指使他人提供伪证的;

  (七)对事故调查和处理工作不负责任,致使调查或者处理工作有重大疏漏的;

  (八)行贿、受贿,包庇事故责任者或者借机打击报复他人的。

  第二十五条

  对事故责任单位,除依法追究民事责任或者刑事责任外,由组织该起事故调查处理的质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚:

  (一)事故发生单位违反本规定第三条,设备发生事故后不采取紧急救援措施,在人力能及的情况下未能有效防止事故灾害扩大的,予以警告,并处5000元以上25000元以下的罚款。

  (二)事故发生单位违反本规定第六条、第七条,发生事故未按照规定报告或者隐瞒不报的,予以警告,并处5000元以上

  25000元以下罚款。

  (三)销售、安装、充装、使用无许可证设备发生事故,予以警告,并处5000元以上25000元以下罚款。

  (四)违反法律、法规、规章、强制性国家标准,进行产品设计、制造、销售、安装、充装、使用、检验、修理、改造,造成事故的,予以警告,暂停相应资格或取消相应资格,并处10000元以上30000元以下罚款。

  (五)强令违章作业、管理混乱、对职工不进行安全教育,无证上岗、违章操作或对事故隐患不进行处理造成事故的,予以警告,并处10000元以上30000元以下罚款。

  第七章附则

  第二十六条

  省级质量技术监督局可以结合本地区的实际情况,依据本规定制定实施细则,报国家质量监督检验检疫总局备案后实施。

  第二十七条

  本规定自XX年11月15日起施行,1997年7月18日原劳动部的第8号令《锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定》同时废止。

事故调查报告3

  1.工程名称:金壁贯融3#、4#、6#楼

  2.事故发生时间: 09年10月 27日 5:00到5:303.事故类别:

  4.事故级别:

  5.事故详细经过:(填写不下可另附纸)

  中央花城4#楼18层料台处,由于工人在料台拉砖时,阳台与吊料台连接处,一块模板没有固定好,工人在拉砖时,不小心坠落到16层。一块铺在通道口模板落下,砸伤一个本班组,支厨房卫生间反梁模板工人,后送医院拍片检查,医生诊断,没有造成过大伤害。

  7.事故原因分析(以专家分析为准)

  操作时注意力不集中,思想麻痹,安全意识不强8.事故的.处理和预防事故重复发生的措施:

  通过这次安全事故,我们工地的每个工人的安全意识差,现项目根据3#、4#、6#楼,安全工作,提出整改措施,1)加强工人的安全教育;2)整改楼层各项安全防护设施;3)加强楼层安全防护巡查工作。杜绝各种安全隐患。

  参加调查人员:

  事故责任人:

  负责人签名: 制表人签名: 制表日期:

  河南红旗渠建设集团有限公司

事故调查报告4

  20xx年x月xx日xxx时,xx机xxx,由xxx载至xx,途经xxx镇港xx弯道处,遇xxx鱼饲料船对驶相遇;由于各方疏忽了望、避让不力,造成发生碰撞,致小船沉没,xx小落水死亡。xx市地方海事处接警后,立即赶赴现场,对事故展开调查,调查报告如下:

  一、船舶概况及主要技术数据

  1、xx机1809,船舶总长33米、船舶最大宽度6。5米、型深2。2米。船体材料钢质,主机功率6135aca/96、5kw,总吨124、净吨69。船舶有效期:20xx年10月12日。当班驾驶xx(四等驾驶员,证号:xxxxxxxxxxxxxxx)。

  2、苏盐货xxx,船舶总长31。70米、船舶最大宽度5。90米、型深2。15米。船舶材料钢质,主机功率6135aca/99、3kw,总吨99、净吨55。船舶有效期20xx年5月30止。当班驾驶xxx(四等驾驶员,证号:xxxxxxxxxxxx)。

  3、xx小1吨水泥自备农用船,船舶总长5。7米、宽1。5米、深0。55米。

  二、船舶所属情况

  1、xx机xx所属xxx运输有限公司。船舶所有人、经营人:xxx运输有限公司。地点:xx市xx镇。

  2、x盐货xxx,所属xxxx运输有限公司。船舶所有人、经营人:xxxx运输有限公司。地点:xxx市郊。

  3、xx小1吨农用船所属xx市x镇x港x村xx组。

  三、船舶签证情况

  1、xx机xx从兴化空载签至六合,签证时间20xx年9月13日。

  2、苏盐货92810从南通装载饲料至兴化,签证时间20xx年9月12日。

  四、船员情况

  1、xx机xx该航次在船人员2人,当班驾驶xx,四等驾驶员,证号:xx。当班轮机员房桂银,四等轮机员、证号xx。

  2、苏盐货92810该航次在船人员2人。当班驾驶仇金官,四等驾驶员,证号:xx。当班轮机员王桂华,四等轮机员、证号:xx。

  五、气象、水文及航道情况

  缓流,水流由南向北。当日的风向东南风3—4级,视线情况良好,事发段为航道弯道水域,航道水深5米。

  六、救助情况

  事发后,xx机1809、苏盐货92810均离开现场,xx市地方海事处接警后,立即赶赴现场,一方面上航拦截肇事船舶,一方面救助落水人员,半小时后,将落水人员救助上岸,经抢救无效死亡。同时在当地村民的协助下,将两肇事船舶追查归案。

  七、事故经过

  20xx年9月14日11:00时,我处接到“110”转来的报警,称鲁汀河华港镇港北村水域发生人员落水,事故船舶驶离现场。接警后,我处立即派员和海巡艇一方面赶赴现场,一方面追找驶离现场船舶。据群众反映的船舶特征,于11:30时,在泰州迎江桥南侧将xx机xx拦截、12:30时许将苏盐货92810在老阁段拦截后进行询问调查。经过与当事人及目击证人的情况反映。10:40时许,xx机xx由兴化陈堡空载至六合,途经鲁汀河华港镇港北村弯道处,遇苏盐货92810装载202吨鱼饲料至兴化对驶相遇;华港镇港北村26组村民xx小撑1吨水泥农用船从田间返回家中横越鲁汀河航道。由于各方疏忽了望、避让不力,造成xx机xx与xx小农用船发生碰撞。

  八、事故损害情况

  xx小(女、78岁),落水死亡,1吨水泥农用船沉没。

  九、事故原因及分析

  1、xx机xx在航行过程中,疏于了望;在拐弯时未能随时注意周围环境和来船动态;未能采取安全航速行驶,是事故发生的主要原因。

  2、苏盐货92810在航行过程中虽然是下行航行,在交会过程中应该注意让路船的'行动,采取协助避让。乙方在该事故中占据航道一定的位置,未能积极协助避让。是事故的发生次要原因。

  3、xx小在此次事故中,缺泛交通安全知识,在通过主航道横越时,未能加强了望,注意来往船舶的动态。是事故发生的次要原因。

  十、事故结论

  1、xx机xx在此起事故中违反了《中华人民共和国内河避碰规则》第六条、第七条、第九条之规定,是事故发生的主要原因,依据《江苏省内河交通事故处理办法》第二十七条之规定,负此起事故的主要责任。

  2、苏盐货92810在此起事故中违反了《中华人民共和国内河避碰规则》第七条、第九条之规定是事故发生的次要原因,依据《江苏省内河交通事故处理办法》第二十七条之规定,负此起事故的次要责任。

  3、xx小在此起事故中违反了《中华人民共和国内河避碰规则》第二十一条之规定,是事故发生的次要原因,依据《江苏省内河交通事故处理办法》第二十七条之规定,负此起事故的次要责任。

  十一、事故教训及建议

  1、此起事故的教训是深刻的,给社会带来了不好的影响以及他人家庭带来了伤痛和损失。希望各方能从中吸取教训,增强安全意识和法制观念,提高操作水平,按章航行,以确保船舶的安全运输。

  2、xx机xx船舶所有人应加强船员的法律、法规及安全教育,经常对船员的安全态度、行为进行检查,发现不安全因素要及时纠正。坚决贯彻“安全第一”的方针,牢固树立“安全第一”的思想,摆正安全与生产的关系,即只有重视了安全,才能搞好生产,才能出效益。

  3、xx机xx、苏盐货92810在航行中要遵章守纪,加强了望,注意周围环境,做到“宁停三分不抢一秒”,切记:“十起事故九起快”,“一时疏忽,终身遗憾”。

  4、xx小所属村委会,要加强对本村村民的安全知识的学习,教育村民遵章守纪,安全第一。

事故调查报告5

  (一)直接原因。

  经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证,认定事故直接原因是xx市场b区a栋a56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。

  (二)间接原因。

  1.xx公司安全生产主体责任不落实。

  (1)安全意识淡薄。xx公司作为xx市场建设、经营和管理单位,严重违反安全生产法律法规,为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后,未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救,反而擅自驾车离开现场逃往外地。

  (2)违法建设经营xx市场。xx公司在xx市场建设过程中未办理国土规划相关用地审批、报建手续,未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房,顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫,内部没有承重墙体和防火分隔,整体互相连通,导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散,造成重大人员伤亡。

  (3)安全生产责任不落实。xx公司安全管理部门及安全管理人员不明确;日常消防安全检查不彻底,未能及时消除违规住人、用电隐患及消防设施不完善等事故隐患。

  (4)用电安全管理混乱。xx公司雇请不具备相应资质的人员违规布设电气线路,导致xx市场存在室外路边低压电缆头制作不规范、敷设高度严重不足,且没有任何防护措施;整体配电干线、入户线敷设方式不符合规范要求;通讯电路与强电线路未分开敷设;电缆线任意接驳、浮拉、拖地、多线缠绕;电源线路绝缘破损、老化未及时进行更换;插座回路未独立安装剩余电流动作保护装置;保护接地线采用缠绕及钩挂方式等大量用电安全隐患。

  (5)管理人员安全培训和应急管理不到位。xx公司从未组织xx市场相关人员进行安全用电及消防方面的培训;未按规范要求建设市场消防设施,未安装火灾紧急报警装置,商铺未设置紧急疏散出口,造成人员未能及时逃生。尤其是违规将xx市场内消防栓锁闭,消防水管网总阀未调至最大状态,导致火灾发生后无法及时扑救初期火灾。

  2.a56号秦晋果业商铺经营户消防安全责任不落实。

  (1)消防安全意识淡薄。a56号商户未履行租赁合同和防火责任书,擅自改变商铺结构,大量使用彩钢板、木材等材料违规搭建阁楼,大量使用聚氨酯泡沫板保温隔热。未对存在的消防隐患进行排查整改消除,尤其是在周边商铺经常性地存在电线开关“跳闸”的情况下,没有引起警醒,及时整改存在的消防安全隐患。

  (2)存在“三合一”问题。a56号商户无视消防法律法规要求,将经营、储存和居住场所合为一体,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相关监管部门开展消防安全大排查、大整治和违规住人专项整治后仍拒不拆除和迁出。

  (3)违规安装自制冷藏室和配电线路。a56号商户用电安全意识淡薄;聘请无相关资质资格的人员使用铁皮层、聚氨酯泡沫保温层、压缩机、冷凝剂等设备、材料违规自制冷藏室;配电线路使用不阻燃管穿管,线路乱拉乱接;在自制冷藏室及电源线附近堆放可燃物及杂物或可能导致电源线发生机械损伤的物品;未规范安装漏电保护。

  3.黄家威违法组装销售自制冷藏室。

  黄家威违法组装自制冷藏室卖给a56商铺使用,并负责电线连接工作。经查,该自制冷藏室是一个无生产日期、无质量合格证和无生产厂家的“三无”产品,是引发事故的主要因素。

  4.深圳市公明根竹园股份合作公司(以下简称根竹园公司)出租场所消防安全责任不落实。

  根竹园公司违法将未办理土地使用证、规划许可证、建设工程许可证等手续、没有消防许可手续的土地及上盖建筑物出租给xx公司建设经营市场。同时,根竹园公司未按照《深圳经济特区消防条例》和《深圳市人大常委会关于加强房屋租赁安全责任的决定》相关规定,对xx公司擅自建设铁皮棚房行为实施有效监督,也未督促承租方及时整改消防安全隐患和向有关部门报告,未履行出租场所消防安全责任。

  5.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。

  (1)XX年1月以前深圳市公安局消防支队原光明消防大队负责公明办事处的消防监督工作,该大队未认真履行职责,对辖区防火监督管理工作监管不力,在发现xx市场未进行消防报建、验收便擅自经营的问题后,未按相关法律法规对该市场实施停产停业的行政处罚,未能有效消除xx市场未经消防许可擅自经营的问题,工作严重失职。

  (2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所负责辖区(含xx市场)消防监督检查工作,在发现xx市场未取得消防许可而擅自营业的情况下,未按相关法律法规作出处理,未能有效制止该市场消防违法行为和消除该市场长期存在的消防安全隐患问题,工作严重失职。

  (3)深圳市公安局光明分局消防监督管理大队负责辖区消防监督检查的业务指导,对公明派出所业务指导不力,未能督促其严格依法实施监管、消除辖区内的重大消防安全隐患。

  (4)深圳市公安局光明分局负责辖区消防监督检查指导工作,对公明派出所消防监督管理工作疏于监管。

  6.土地监察及规划国土部门对违法建设和违法用地监管不力、指导督促不力。

  (1)公明街道办事处执法队对xx市场内违法建设和违法用地行为制止不力、查处拆除不力,对xx市场内违法建设和违法用地规模不断扩大问题失管失控,工作严重失职。

  (2)光明新区规划土地监察队未认真履行辖区内规划地违法行为的日常督查职责,对xx市场内长期存在的违建问题失察;对查违中队及公明办事处执法队开展市场违法用地和违法建设巡查检查和查处整改工作指导、督促不力。

  (3)深圳市规划和国土资源委员会光明管理局未能正确履行职责,违规为xx市场违法占用位于基本生态控制线内的部分国有未出让土地补办了临时用地手续。

  7.环保部门对建设项目环保审批把关不严。

  光明新区城市建设局为xx市场违法占用辖区基本生态控制线内的国有未出让土地违法建设补办建设项目环境影响审查批复,存在审核把关不严问题。

  8.深圳市市场监督管理局光明分局对xx公司擅自变更登记事项监管不力。

  深圳市市场监督管理局光明分局对于xx公司擅自在其登记注册的.住所外违法建设大面积铁皮棚房用于经营行为监管不力,日常巡查流于形式。

  9.根竹园社区落实安全生产责任制不力。

  根竹园社区片面强调增加社区收入而忽视安全生产,安全生产责任制落实不到位;未能严格督促辖区内市场严格落实消防安全和安全生产责任;个别干部涉嫌严重违纪违法,收受xx公司老板许日送的巨额贿赂,为该公司违法建设等行为提供便利。

  10.公明办事处存在消防安全监管等方面履职不到位问题。

  (1)公明办事处对辖区消防安全工作组织领导不到位,对于辖区消防安全隐患排查整治不彻底,发现xx市场存在消防安全隐患后没有跟踪整改;XX年3月至11月公明办事处在开展火灾隐患重点地区整治和XX年6月至9月在开展安全生产大检查专项行动中,部署工作针对性不强,监督检查措施不力,未能及时消除xx市场存在的重大消防安全隐患问题;违规为xx市场出具相关用地证明材料,并为xx市场办理有关证照和规避违法建设查处,致使该市场存在大量违法建设。

  (2)公明办事处消防安全委员会办公室未能认真履行工作职责,没有认真督促成员单位贯彻落实办事处消安委的工作部署;对xx市场长期存在严重消防安全隐患的问题,没有组织协调各职能部门对xx市场彻底整治;协调推进公明办事处消防安全网格化工作不到位;在XX年6月至9月开展的消防安全隐患排查整治专项行动验收过程中流于形式、走过场,排查隐患不彻底、整改不全面、监督检查不力。

  (3)公明办事处安全生产委员会办公室没有切实履行安全生产综合督促协调职责;XX年1月接到光明新区安委办《关于加强光明新区xx农副产品批发市场安全生产工作的通知》后,没有组织采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生产大检查专项行动以及日常安全生产检查中,没有督促有关单位整治xx市场长期存在的消防安全隐患。

事故调查报告6

  关于分公司倒渣场掉车事故调查报告

  时间:*年*月*日上午10点左右

  地点:*公司氨气库东侧倒渣场

  伤者:***.男.现年35岁,外包工农用车司机,系*村人。

  一、事故经过:

  *年*月1*日上午10点左右,常*拉着废渣往氨气库东侧渣场倒渣时,由于倒退过多,常*随车溜下半坡、翻车、将其甩出车外,掉进灰渣堆中。被清渣人员李*救出后报告王经理,王*立即安排生产部李*、办公室樊*将其送往县医院和市二院抢救,确认为重伤。

  二、事故原因分析:

  1、农用车司机常*,安全意识淡薄、麻痹大意且操作技术水平较差,导致车辆下滑。在*月1*日由车间主任赵*口头通知过本人,氨气库东侧渣场危险不能再倒渣,但常*还继续往该处倒渣,是造成本次事故的主要原因。

  2、分公司安全教育不够、安全监管不到位,劳务合同签定不严谨,也是造成本次事故原因之一。

  3、分公司生技科虽然在会议上强调过,氨气库东侧渣场有险情不能再倒,但是此项工作责任落实不明确,监管不到位。

  4、二车间主任赵*接到会议安排虽然已口头通知过常海中,但是未采取有效措施,设置明显禁止标志和障碍,现场管理不到位。

  5、专职安全员现场安全监管不到位。

  三、事故性质:

  本次事故属责任事故。

  四、责任追究及处理结果:

  1、农用车司机常*,安全意识低,麻痹大意,操作失误,应负直接责任,但本人在事故中受重伤,不予追究。

  2、分公司*经理是本单位安全生产第一责任人,对其罚款5000元。

  3、生产*副经理监管不到位,劳务协议签定不严谨,应负监管责任,对其罚款4000元。

  4、生技科李*对工作安排落实不到位,应负监管责任,对其罚款3000元,并给予行政警告处分。

  5、车间主任赵*,对存在隐患未采取有效措施,应负现场管理不到位的责任,对其罚款1000元,并给予撤职处分。

  6、专职安全员王*,现场监管不到位,应负现场监管责任,对其罚款1000元。

  五、整改措施:

  1、加强全员安全教育,牢固树立“安全第一、预防为主”的`方针,深刻吸取本次事故教训,克服麻痹大意思想,提高安全防范能力。

  2、对倒渣处设置明显警示标志“严禁无关人员入内”,设置安全防护设施。

  3、渣场设专人管理,制定相关制度,禁止村民拾碳渣。

  4、渣场周围设置铁丝网围栏。

  5、渣场安装水泵、水管,防止渣物自燃。

  6、严禁无关人员进入渣场。

  7、修改和重新签订劳务协议。(由分公司签订)

  8、拉渣车倒渣要设钢丝绳安全防护装置。

  9、协议所属车辆,车况良好,应符合车辆运行有关要求。

  10、农用车司机必须持证上岗。

  11、车间防尘设施要充分利用,个人防护用品必须佩带齐全。

  12、严格落实安全生产责任制,职责分明,责任到人。

  13、开展一次安全隐患大排查专项行动,彻底消除事故隐患,要列出隐患内容,责任要落实到人,对整改结果要报安全部。

  14、加强生产现场安全监督管理,采取各种有效防范措施,杜绝类似事故发生。

  15、依据《安全生产法》规定,*分公司应当设置安全管理机构,并配备专职安全管理人员(不少于3人)。

事故调查报告7

  一、前言

  上海静安火灾是20xx年来发生的最为严重的火灾事故。其人员伤亡,财产损失以及所造成的社会影响都是近期舆论讨论的焦点。静安火灾已经过去,但是这件事故却没有真正完结,紧接着而来的是对死者的悼念,对生者的安慰和对人们和政府的警示,责任重于泰山。

  调查的目的:将以互联网为主要资源,完成一轮整体的报告,将整个静安事故的前后因果展示给大家,并提出我们小组成员对于这次事故的意见。

  调查的意义:锻炼我们小组成员搜集资料,整合资料以及分析资料的能力,体验分工合作带来的好处,并且通过互联网的调查,体会对资料的筛选过程,了解调查的基本事项以及书写调查报告书的格式。

  二、火灾原因

  2名电焊工违规实施作业

  经过初步分析,起火大楼在装修作业施工中,有2名电焊工违规实施作业,在短时间内形成密集火灾。

  这起事故还暴露出5个方面的问题:电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。

  三、营救过程

  1、政府:

  ①下午2时5分左右楼层发生火灾

  ②14时16分,接到火警报警电话

  ③火警之后的第18分钟,有消防车辆出现在火灾现场进行救援。紧接着救护车赶到,消防车利用水枪救火,并冲入大楼救人。

  ④14时40分许,警用直升机也已经赶赴现场

  ⑤15时30分利用高架云梯和高压水枪开始控制火势

  ⑥15时50分三架警用直升机已经飞抵着火大楼的顶部,实施索降救援被困在楼顶的居民。

  ⑦16时,警用直升机飞离顶楼。

  ⑧18时30分,火势基本扑灭后,消防人员及时进入火灾现场,逐层收拾残火,仔细搜救各楼层的居民,200官兵挨家挨户搜救;45个消防中队122辆消防车出动,救出100余人

  2、居民自救:

  ①理智的受灾人果断关闭电源和煤气,用湿毛巾掩面

  ②不少人都是发现火情后直接跑到楼外脚手架上以求逃生

  ③有人从楼上跳下去

  ④跑到楼顶呼救

  ⑤在原地等待救援

  四、灾后安置和赔偿工作

  1、伤员救治:

  上海市卫生系统第一时间全力以赴救治伤员,120市医疗急救中心调集30辆救护车抢救、转运伤员和投入应急保障工作。九家接治伤员医院的医务人员彻夜未眠,全力救治火灾受伤者。

  2、灾民安置:

  紧急安排16家宾馆的700余个房间,将发生火灾大楼以及同小区另外两栋大楼的居民800余人紧急安置到宾馆中。对于当晚有30多户找不到亲人的受灾户,静安区安排专人陪同他们到医院、接待点和各安置点寻找亲人,开展心理疏导等工作。16日上午,静安区安排寻亲者到殡仪馆认领遇难者。与此同时,静安区已经将第一批临时救助款送到居民手上,并在全区募捐首批240余万元善款。

  3、赔偿事项:

  静安区“11·15”善后工作小组公布了每位遇难者96万元赔偿和救助金的具体构成。除去政府综合帮扶和社会爱心捐助资金31万元以外,事故责任单位将承担65万元的一次性死亡赔偿金。据介绍,包括火灾中遇难死亡的赔偿金在内,受伤人员的伤残赔偿、失火房屋和财产损失赔偿金都将全部由事故单位进行赔偿。平安保险上海分公司成立了重大应急小组,统计事故伤亡人员名单,并及时提供理赔服务。该公司人员已经前往相关医院,确认客户信息,可提供现场理赔。另外,该公司还在3个居民安置点设立了理赔临时受理小组。太平人寿上海分公司也成立应对小组,由客户部门核实客户信息并负责理赔。

  五、损失和影响

  1、静安火灾带给了社会巨大的损失,影响了人民正常的日常生活。

  人员伤亡:上海”11·15”特别重大火灾确认遇难人数为58名。其中男性为22人,女性为36人。

  经济损失:根据官方统计数据,火灾造成的物质损失同样非常巨大。记者初步估算,仅房产一项,这场大火造成的损失就将接近5亿。

  交通影响:来自静安区交警监控中心消息,目前胶州路余姚路、胶州路常德路、胶州路昌平路通行都受到影响。采取的交通管制是:从安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。

  2、静安火灾的发证证明了某一些部门的监督力度不够,影响政府在人民群众的。

  事故调查证明电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延是因为有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。这样的话会影响政府在人民群众心中的,致使政府的影响力下降,从而影响到其他法律法规的实施。

  3、静安火灾还影响了社会的安定。

  事故调查表明这起事故的'责任人是其引起事故的几位无证电工。其犯罪嫌疑人也被公安机关拘留了。但是就是因为这样有着更多的人越来越不相信政府。以下引用网友的一段话:这就是中国式的资本主义经济体系,工程层层分包,赚的最多的是大老板,其次是项目经理,再次是包工头,包工头也分几层,工资待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我们的农民工,我的父母包括很多亲戚就是全国两亿多农民工中的一员,他们的生活条件最艰苦,但他们从没有说过苦,朴素乐观勤劳的工作态度,从源头保证了工程的质量,也正是因为他们无数辛勤汗水的付出,才有中国现在城市化的迅速发展,才有中国改革开放的伟大胜利,社会就是这么现实,包工头项目经理以最贪婪的压榨方式,剥削农民工的基本权益,出了事故就将抓我们可怜的工人。这样的言论可能会引起大家的共鸣,从而扰乱我们的社会安定,引起民众对政府机关的普遍不满。

事故调查报告8

  重庆市安监局接报后,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《重庆市安全生产监督管理条例》等有关规定及市领导的批示,成立了由市安监局牵头,市监察局、市运管局、市交巡警总队,长寿区安监局、监察局、总工会为成员的沪渝高速重庆段“2.15”较大道路交通事故调查组(以下简称调查组)。邀请长寿区人民检察院派员参加事故调查工作。

  事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,经过调查取证和综合分析,查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下:

  一、事故基本情况

(一)事故单位基本情况

  重庆市琦振物流有限公司,注册地:重庆市长寿区桃源支路6号5栋1X9。注册资本:伍拾万元整。成立时间:20xx年9月22日。经营范围:普通货运,货物专用运输(集装箱)、货物专用运输(罐式)等。该公司取得有企业法人营业执照、组织机构代码证、道路运输经营许可证等证照。法定代表人:黄文波。

  (二)当事人基本情况

  田xx,男,46岁;住址:重庆市长寿区渡口村13组127号;驾驶证号:510221196802170838;交通方式:渝BM2858号车驾驶人;准驾车型A2。

  陈xx,男,40岁;住址:四川省广安市广安区协兴镇向前村12组7号;驾驶证号:512925197402172818;交通方式:贵DAF939号车驾驶人;准驾车型C1。

  汪xx,男,37岁;住址:重庆市垫江县砚台镇大佛村6组;身份证号:512322197810096832;交通方式:渝B2K502号车驾驶人;准驾车型C1。

  向xx,女,39岁;住址:四川省广安市广安区协兴镇向前村12组7号;身份证号:522221197503081622;交通方式:贵DAF939号车乘车人。

  陈xx,男,19岁;住址:四川省广安市广安区协兴镇向前村12组7号;身份证号:522221199511261614;交通方式:贵DAF939号车乘车人。

  陈xx,女,20岁;住址:四川省广安市广安区协兴镇向前村12组7号;身份证号:522221199406221629;交通方式:贵DAF939号车乘车人。

  徐xx,男,36岁;住址:重庆市垫江县高峰镇建兴村6组9号;身份证号:512322197901195297;交通方式:渝B2K502号车乘车人。

  (三)车辆基本情况

  渝BM2858罐车,车主:重庆琦振物流有限公司;地址:重庆市长寿区桃源支路6号5栋1X9;登记日期:20xx年4月21日;保险单号:PDAA2014500100000122993(太平洋财产保险公司)。

  贵DAF939号小型轿车,车主:陈xx;地址:铜仁市碧江区新华中路301号附5号;登记日期:20xx年11月11日;保险单号:12107993900054036692(平安保险公司)。

  渝B2K502号轻仓栅式货车,车主:江xx;地址:重庆市渝中区长江二路156号附2号3X3;登记日期:20xx年09月02日;保险单号:65101080220140022151(太平财产保险)。

  (四)道路和交通环境基本情况

  事故现场位于沪渝高速公路1763KM+700M,为单向通行的沥青砼路面,单向设有三条行车道,其中左侧车道宽3.75米、中间行车道宽3.75米、右侧车道宽3.75米。可行驶路面总宽11.25米,进出城方向设中央分隔带分隔,宽1.8米。进城方向小型车限速100KM/H,大型车限速80KM/H。出城方向,右侧车道与中间行驶道限速80KM/H,左侧车道限速100KM/H。事故发生时为夜间,雨,路面潮湿,进城方向为一般左弯、转弯半径450米、视线良好,刚过坡底进入上坡,事故地点位于江北区境内。

  二、事故发生经过及应急救援

(一)事故发生经过

  20xx年2月15日,重庆市琦振物流有限公司驾驶人田琪兵驾驶渝BM2858号罐车由长寿向重庆主城方向行驶。2时20分许当行经沪渝高速公路1763KM+700M处时,车辆与中央分隔带护栏发生碰撞后冲入对向车道与沿公路出城方向行驶的由驾驶人陈xx驾驶的贵DAF939号轿车和驾驶人汪xx驾驶的渝B2K502号小型货车发生碰撞。造成三车受损,渝BM2858号车驾驶人田琪兵、渝B2K502号车驾驶人汪xx、贵DAF939号车驾驶人陈建军、乘车人陈xx和向xx等5人死亡,贵DAF939号车乘车人陈xx和渝B2K502号车乘车人徐xx2人受伤,3车不同程度受损的道路交通事故。

  (二)应急救援

  事故发生后,重庆市琦振物流有限公司和重庆市交通行政执法总队高速公路第一支队二大队启动了应急响应,立即赶往事故现场进行处置,对事故路段展开车辆疏导和警戒、管制活动,及时通知120到达事故现场进行救援工作。

  三、事故造成的`人员伤亡和直接经济损失

  本次事故造成田琪兵、汪飞、陈建军、陈饲源和向春仙5人死亡,陈怡、徐俊强2人受伤。直接经济损失400万元。

  四、事故原因及性质

(一)事故原因

  1.直接原因

  驾驶人田xx驾驶载物超过核定载质量(核载12.9吨,实载36.88吨)的机动车超速(时速89km/h,限速80km/h)行驶的行为,是造成此次道路交通事故的直接原因。

  2.间接原因

  间接原因主要为重庆市琦振物流有限公司企业主体责任落实不到位,主要表现为:

  (1)安全教育培训不到位,未对田xx来进行考核合格就安排其上岗作业,未建立安全培训档案;

  (2)安全管理不到位,教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程不力,事故发生时田琪兵超载超速行驶;

  (3)事故隐患排查不到位,未采取有效措施及时发现并消除田琪兵超载超速行驶的事故隐患。

事故调查报告9

  随着社会的不断进步,人们生活水平的大幅度提高,我国的经济越来越发达,交通是越来越便利,撇开飞机、火车、轮船不说,就单单公路交通的发展已经让人大为吃惊,短短的改革开放30年让中国现在的交通地图上布满了穿越南北,横七竖八的公路,就像蜘蛛结的网似的,从高速、省道、乡村大大小小的公路让人看的眼花缭乱。

  本来,看到国家日新月异,飞速发展是值得每个人高兴和骄傲的,但其中又隐藏着一些隐患,这又不免让人有些担忧。去过几次大城市,堵车现象很常见,在这几次的回家过程中,也发现我们那种小地方,小市区、小县城的堵车现象也很频繁。以前觉得小轿车只有城里人开得起,如今的农民也开上了各种各样的小轿车,随着交通的便利,车辆的增多,交通事故也随之越来越多,我们不可能为了避免事故的发生而去控制车辆的生产,然而我们只能尽量的避免事故的发生。虽然国家制订了相关的管理措施和法律,但交通事故的发生仍是很常见。所以我和我的小组针对相关问题做了这次调查,我们希望每个人都能看到自己的亲人高高兴兴出去,平平安安归来。

  预防措施:

  国家应当加大交通管理力度,把事故防范工作切实列入政府工作的议事日程,形成对策研究,措施制定,部署实施,监督评估等完整的事故防范工作运行机制;同时政府要健全和完善交通安全责任管理体系,把交通安全作为重中之重。

  利用各种宣传教育渠道,提高国民的道德素质和交通事故的自我防范能力。学校、家庭、社会、交警要坚持交通安全从娃娃抓起的战略方针政策,定期对中小学生进行交通安全常识和法制教育,要把主干线公路沿线的乡、镇、村庄和中小学校全部建成交通安全村和小交警学校,采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式进行宣传教育的增强,不断提高受教育者的思想道德和科学文化素质。

  深入调查研究,加强对辖区内事故多发路段和危险路段的治理,完善路面交通设施。在目前道路不堪入流、车流重负,呈超饱和状态的条件下,强化路面治理,完善路面交通设施建设,充分利用现有路面状况进行交通渠化,是解决人、车、路矛盾的应急方法,也是向交通设施要警力,提高道路通行能力,缓解目前警力严重不足的一个重要举措。

  狠抓源头管理,加大专业运输单位和个体的整治力度强化内部安全管理机制。国家颁布政策,回收那些废旧的,不安全不经济排污超标的车辆,确保车辆性能更新,结构优化。要通过放开汽车注册、登记优先公共交通、扩大机动车专用道等政策,有计划地限制非机动车、二轮摩托车保有量的膨胀;要大力发展和推广有利于提高汽车安全性能的产业和技术,使车辆防御交通事故伤害的能力不断增强。对个体车辆,关键是要把分散的个体车主、驾驶员组织起来,加强管成立驾协工作站领导下的'安全管理联合组织,明确管理制度、章程职责权限,经费收支,切实加强对个体车主和驾驶员的管理教育,落实各项安全管理制度。

  进一步改革勤务制度,落实领导安全目标责任制和路段承包责任制,加大路面执法力度,提高管理覆盖面。针对市场经济条件下,传统的静态交通管理已不适应的现状,必须推行勤务制度改革,合理调配警力向一线倾斜,把早高峰到晚高峰工作制扩展为多次高峰,实行错时上岗和弹性工作制,对重点路段、高峰时间、主干线,实行定人员、定路段、定职责、定奖惩、包安全畅通的勤务制度,全天候管理;有条件的地方,要把警力从岗台指挥中解放出来,用于路面巡逻,加大动态违章的查纠力度,机动灵活,减少管理盲区,形成点、线、面为一体的区域化管理。对无牌无证,农用车、三轮车载人,报废车上路行驶,明显三超车辆以及酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、强超强会等严重违章行为要严格重罚,决不能姑息迁就。另外,根据季节的不同和一个时期的交通形势,采取相应的专项治理措施和城区交通秩序整顿活动,也是压事故、保畅通的一个重要举措。尤其对交通肇事犯罪要加大打击力度,凡发生特大事故要坚持按照三不放过(即事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过)的原则,认真追究有关人员的责任;对构成交通肇事罪的,要严格依法追究刑事责任。

  结语:

  我们认为交通法是生命之友,如果你无视交通法,把它视为儿戏,你就随时可能遇到危险,如果你能时时处处严格遵守交通法,你的安全系数将大大提高。所以我国迫在眉睫的事情应该还是在全国范围内尽的努力去普及《交通法》,只有懂法、守法才能减少事故的发生。

  在此,我衷心的祝愿国家繁荣富强,飞速发展。也同样希望每位驾驶员能平平安安,免于车祸。

事故调查报告10

  我们常说“人多是非就多”,现在是车多车祸就多,究其原因,还是因为很多人不遵守交通规则,总是抱着侥幸的心理。在发生车祸的'时候,为了弄清楚车祸的前因后果,我们都是要进行调查的。本文将分享一篇车辆事故分析调查报告,供大家学习,希望对大家能有所启发!

  20xx年8月29日,对XXX与XXX摩托车相撞事故做出以下调查,具体包括现场勘察、人员走访等方式对相关事宜进行调查了解,现将调查情况汇报如下:

  一、事故概况

  1、事故发生地点:生产6厂铲叉车班前十字路口。

  2、事故发生时间:20xx年8月29日下午14:53左右。

  3、事故损失:经医院检查证明,造成一名员工xxx左肩骨错位;左小腿大骨骨断。

  4、事故双方;XXX,男,1983年出生,上溪发宁人,职工;XXX,男,送水员,外公司员工。

  二、事故发生经过简述

  据事故双方讲述,20xx年8月29日下午14:53分左右,XXX正在去旧炉打卡上班(自南向北行驶),当时车速大约30公里/小时(数据由当事人提供)。外单位送水员XXX(由西向东)行驶,车速大约40公里/小时(数据由当事人提供)。两者在环保分厂与6厂铲、叉车班旁之间的十字路口处发生碰撞。

  事故发生后,(约14点56分),能源分厂生产管理员XXX上班经过看见到XXX坐在路边,了解情况后,经双方同意用摩托车送到农场医院就医。本人XXX收到通知后,立刻赶到医院,同时电话报告企管与品控中心XXX经理。在医院时,与双方了解事故发生情况。之后,由于发生事故现场已移动,只能采取各证人讲述。

  三、事故原因分析

  20xx年8月29日,根据双方当事人描述:

  XXX口述:当时车速30公里,突然有一辆摩托车撞到左边,立刻翻车,当时出现头晕头痛,清醒时坐在路边,由XXX送去医院。

  XXX笔录:14:53分,由万吨酒精开往饭堂门卫,当时车速大概30~40公里/小时,在路口被来车转弯撞到前轮部分,当时已刹车,但立刻摔倒,对方大概30到40时速/小时。

  以下为20xx年8月29日现场调查取证情况:

  1、由于双方车辆已搬移,路上车胎痕较多,事故现场已无法判断相撞情况。

  2、对两辆车辆伤损做出描述:

  XXX车辆为踏板燃油助力车,该车左面伤痕较多,左后镜脱落,左转向灯损毁,踏板、车身不同程度裂痕,前轮与前轮沙盖完整,整车右边无明显伤痕。

  XXX为男装摩托车,该车前轮轮毂支撑柱与轮毂钢圈不同程度爆裂,右边有擦伤痕迹,其余无明显伤痕,后视镜完整。

  3、由于事发突然,各证人并不注意到发生事故具体细节。附各证人现场事故经过。

  以上是20xx年8月29日,XXX与XXX摩托车相撞事故经过。

事故调查报告11

  20xx年4月20日6时20分左右,山河建设集团有限公司在天津生态城南部片区新加坡美食城项目工地,发生一起高处坠落事故,造成1人死亡,直接经济损失227万元。事故发生后,该公司隐瞒不报,直至4月26日死者家属向有关部门举报,经查实,该事故是一起生产安全责任事故。

  依据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称安全生产法)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规和天津市安委会下发的《生产安全事故查处挂牌督办通知书》(津安生督〔20xx〕2号)的要求,经区政府批准,20xx年5月21日成立了由区安全监管局、区监察局、区公安局、区总工会、区建设工程质量安全监管支队及中新天津生态城管委会等部门组成的山河建设集团有限公司“4·20”一般高处坠落死亡事故调查组(以下简称事故调查组),并邀请区汉沽人民检察院反渎职侵权局派员参加,开展事故调查工作。

  事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘察、调查取证、综合分析,查明了事故发生的经过、原因和事故瞒报过程,认定了事故的性质和责任,提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)事故单位情况

  山河建设集团有限公司(以下简称山河公司)。

  山河公司成立于1999年5月12日,为有限责任公司(私营)。注册资本:31560万元人民币;法定代表人:程某财;注册地址:湖北省黄冈市团风县团方大道;从业人员:3000余人;经营范围:建筑施工。该公司具有房屋建筑工程施工总承包特级、地基与基础工程专业承包壹级等资质。山河公司为天津生态城南部片区新加坡美食城项目总承包施工及总包管理工程中标项目总包单位。

  (二)相关单位情况

  1.建设单位:天津英诺旺地投资有限公司(以下简称英诺公司)。

  英诺公司成立于20xx年3月15日,为有限责任公司(私营)。注册资本:3000万元人民币;法定代表人:张甲;注册地址:天津生态城动漫中路126号动漫大厦B1区二层201-99;经营范围:以自有资金向房地产业进行投资,房地产开发与经营等。

  2.监理单位:天津开发区建设工程监理公司(以下简称开发区监理公司)。

  开发区监理公司成于1992年12月30日,为全民所有制国有企业。注册资本:600万元人民币;法定代表人:夏某阳;注册地址:天津开发区黄海路3号六层605-609室;从业人员:500余人;经营范围:工程监理服务、工程咨询服务、工程造价咨询服务等。

  3. 监督单位:中新天津生态城建设管理中心(以下简称建管中心)。建管中心受中新天津生态城建设局委托,负责施工现场监督检查工作。

  (三)工程项目基本情况

  1. 工程项目整体情况。

  天津生态城南部片区新加坡美食城项目立项时间为20xx年3月26日,项目代码为1223535K7210006,总建筑面积23895平方米。其中地上建筑面积为16110平方米,地基为钻孔灌注桩,地下一层、主体结构为框架结构。

  该项目共分“天津生态城南部片区新加坡美食城项目桩基工程”和“天津生态城南部片区新加坡美食城项目的总承包施工及总包管理工程”两个标段,分两次招标和施工,中标施工总承包单位均为山河公司。桩基工程已经竣工。发生事故的工程是“天津生态城南部片区新加坡美食城项目总承包施工及总包管理工程”(以下简称美食城项目),该工程招标备案时间为20xx年4月24日,中标开工日期为20xx年4月30日,竣工日期为20xx年8月30日。《建筑工程施工许可证》发证时间为20xx年5月31日,证书编号为20xx-生态建施证-0012。

  2. 工程劳务分包合同签订情况。

  事故调查过程中,山河公司向事故调查组提交了与天津渤海华鹏建筑工程有限公司签订的两份劳务合同,第一份合同为基础、主体结构劳务合同(编号为20xx-4-23,开工时间为20xx年4月30,竣工时间为20xx年9月30),该合同已履行完毕;第二份合同为砌筑工程施工劳务分包合同(编号为GF-20xx-00010,开工时间为20xx年10月13日,竣工时间为20xx年10月),在第二份合同中明确华鹏公司授权委托张某谋(男,湖北武汉人 )为该项目的代理人。经对华鹏公司法人罗某华及张某谋等人询问和相关书证的比对,确认第二份合同为山河公司自行编制的假合同。事实上,砌筑工程的二次结构砌筑施工是山河公司直接雇佣自然人张某谋组织劳务人员进行施工的。

  3. 工程施工情况。

  该工程自20xx年1月15日奠基,20xx年12月18日主体封顶,随后转入二次结构混凝土、地上砌筑等施工。由于春节原因,20xx年1月4日,美食城项目建设单位英诺公司向建管中心递交了《工程暂停施工告知书》,建管中心也依规向该工程建设单位下发了《中止施工安全监督告知书》。20xx年3、4月份在没有履行任何复工手续、也未向建管中心报告的情况下,陆续有工人进入该工程工地进行二次结构砌筑施工。

  二、事故发生经过、瞒报核查情况

  (一)事故发生经过及善后情况

  20xx年4月20日上午6时20分左右,张某谋劳务队伍的工人张某福在5楼放砌墙墨线作业时,从没有安全防护的'预留洞口坠落至1楼地面(高度约16米,坠落过程中砸穿了2-4楼同位置洞口的防护模板)受重伤,于7时35分经医院抢救无效死亡。

  (二)事故瞒报及核查情况

  事故发生后,山河公司未按规定向安全生产监管部门及行业主管部门报告。20xx年4月26日,死者家属拨打了110报警电话,中新天津生态城和风路派出所接警,经民警向报警人张某娟(死者长女,湖北省武汉人)了解,4月20日7时左右,张某福在天津生态城南部片区新加坡美食城项目工地施工过程中坠楼,经送泰达医院抢救无效于当日死亡,死者家属自20日来到天津后与山河公司就赔偿问题无法达成协议,张某娟遂向公安机关报警。滨海新区安全监管局接到市安全监管局核查事故的信息后,立即会同中新天津生态城安全监管局等部门进行核查,山河公司、开发区监理公司均否认发生生产安全事故,并出具了书面说明,后经进一步调查确认,4月20日上午6时20分左右,该项目发生一起高处坠落死亡事故,山河公司存在瞒报事故行为。

  三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

  (一)事故伤亡情况

  事故造成1人死亡。死者,张某福,男,63岁,外来务工人员,湖北省武汉东西湖人。

  (二)直接经济损失

  依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-86),认定该事故造成的直接经济损失为227万元。

  四、事故原因和性质

  (一)直接原因

  张某福在未设防护栏杆、洞口下未张设安全平网的5楼预留洞口(宽约50cm、长约2800cm)旁作业时坠落,并且同位置2-4层洞口设置的防护板不符合安全规定,未起到防护作用,直接坠落至1楼。

  (二)间接原因

  1. 山河公司施工中安全生产主体责任落实不到位。

  (1)违规分包。将建设工程分包给不具备砌筑作业分包资质的自然人张某谋。

  (2)违规施工。在没有履行任何复工手续也未向建设监管部门报告的情况下擅自施工,施工期间中标项目经理、安全经理不在现场管理。

  (3)安全教育、告知和检查缺失。未对张某福等作业人员进行安全教育培训;未向作业人员告知临边作业的危险性;违规施工期间现场检查缺失,现场临边防护不到位的事故隐患未能得到及时发现和消除。

  2. 开发区监理公司

  对建设项目施工现场安全生产条件及施工单位履行安全职责情况督促检查不到位。发现施工现场没有履行复工手续施工,只是向施工方提出停止施工的要求,但在施工方拒绝接收监理通知单的情况下,未向建设行政主管部门报告,放任违规施工行为;同时施工现场存在事故隐患,未督促整改,未尽到监管职责。

  (三)事故性质

  经调查认定,山河公司“4·20”一般高处坠落事故是一起隐瞒不报的生产安全责任事故。

  五、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议

  (一)事故责任人员的责任认定及处理建议

  1. 程某财,山河公司法定代表人,负责公司的全面工作。履行安全生产管理职责不到位。未认真督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。其行为违反《安全生产法》第十八条第(五)项之规定,对事故发生负有领导责任。建议中新天津生态城管委会(安全监管部门)依据《安全生产法》第九十二条第(一)项之规定,对其处以20xx年年收入30%的罚款。

  2. 何某,山河公司天津分公司副总经理,是该项目的主要负责人。未履行安全生产管理职责。事故发生后没有依法报告事故。其行为违反《安全生产法》第八十条第二款之规定,对瞒报事故负直接责任。建议中新天津生态城管委会(安全监管部门)依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第(一)项之规定,对其处以20xx年年收入60%的罚款。

  3. 周某旺,开发区监理公司美食城项目总监理工程师代表,是该项目安全监理的直接负责人。发现施工现场没有履行复工手续施工,向总包方下达监理通知单要求停止施工,但在总包方不接收的情况下,没有向本单位负责人报告,也未向建设行政主管部门报告,履行安全职责不到位。其行为违反《安全生产法》第二十二条第(五)项和第四十三条第一款之规定,对事故发生负有责任。建议开发区监理公司参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(监察部、安监总局第11号令)第十二条第(七)项之规定,给予其行政记过处分。

  4. 张乙,开发区监理公司美食城项目监理机构负责人及总监理工程师,未根据工程进展检查监理人员工作情况,致使项目总监理工程师代表履行安全生产监理职责不到位,放任违规施工行为。其行为违反《安全生产法》第二十二条第(五)项和《建设工程监理规范》(GB/T50319-20xx)中3.2.1第3条之规定,对事故发生负有责任。建议开发区监理公司参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(监察部、安监总局第11号令)第十二条第(七)项之规定,给予其行政警告处分。

  (二)事故责任单位的责任认定及处理建议

  1. 山河公司施工中安全生产主体责任落实不到位。将建设工程分包给不具备砌筑作业分包资质的个人;在没有履行任何复工手续也未向监管机构报告的情况下带隐患施工,施工期间中标项目经理、安全经理不在现场管理;安全教育、告知、检查缺失,现场事故隐患未能得到及时消除;事故发生后,存在瞒报行为。其行为违反《安全生产法》第二十五条第一款、第三十八条第一款、第四十一条、第四十六条第一款和第八十条第二款之规定,对事故发生负有责任。综合裁量,建议中新天津生态城管委会(安全监管部门)依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三十六条第(一)项之规定,对其处以100万元的罚款,依据《安全生产法》第一百零九条第(一)项之规定,对其处以20万元的罚款,共计120万元。依据《天津市建设工程施工安全管理条例》、《关于加强我市建设工程生产安全事故行政处罚工作的通知》(建筑〔20xx〕16号)规定,建议市建委对其处以停止在天津市参加投标活动3个月的行政处罚。

  2. 开发区监理公司教育和督促项目监理人员严格执行本单位的安全生产规章制度不够。监理人员发现施工现场没有履行复工手续施工,只是向施工方提出停止施工的要求,但在施工方拒绝接收监理通知单的情况下,未向建设行政主管部门报告,放任违规施工行为;同时施工现场存在事故隐患,未督促整改,未尽到监理职责。其行为违反了《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第十四条第二款之规定,建议中新天津生态城管委会(建设行政主管部门)依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第(三)项之规定,对其处以10万元的罚款。

  六、事故防范和整改措施

  (一)认真落实企业安全生产主体责任

  山河公司要深刻吸取事故教训,严格执行建筑施工相关法律法规、规章制度,全面履行安全生产主体责任。一是要建立和完善项目的安全管理体系,使项目施工全过程受控;二是加强外包队伍的管理,严禁将工程发包给不具备相应资质的单位或个人;三是落实安全教育培训,提高管理人员、作业人员安全责任和技能,未经安全生产教育和培训合格的人员,不得安排其上岗作业;四是向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素和防范措施;五是开展全面安全隐患排查,落实日常安全巡查,及时消除施工现场物的不安全状态,纠正现场作业人员的不安全行为;六是依法依规报告生产安全事故,杜绝瞒报、迟报和漏报行为。

  开发区监理公司要建立健全隐患排查等规章制度,依法认真履行监理职责。加强对监理人员的管控,确保监理人员认真履职;严格审查外包队伍资质;在实施监理过程中,要加强施工现场安全隐患巡查,发现安全事故隐患,及时要求施工单位整改或暂停施工,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工的,要及时向建设行政主管部门报告。

  (二)认真落实行业主管部门安全生产监管责任

  中新天津生态城建设管理中心作为行业主管部门,要加强对区域各建设项目的安全监管,认真组织开展专项检查,做好日常巡查。对项目建设过程中的违法违规行为要及时发现并查处,要督促建设单位落实安全主体责任,确保项目建设的安全。

  中新天津生态城管委会要在事故结案3个月后,对事故相关单位的事故防范和整改措施的落实情况进行检查。

事故调查报告12

  20xx年xx月xx日xx时,xx公司发生一起xx事故,事故造成几人死亡、几人重伤、几人轻伤。

  一、基本情况

  (一)事故单位基本情况

  包括事故单位组织机构、人员、主要工作任务等方面。可以适当配置图片等。

  (二)事故现场基本情况

  事故现场的位置,包括发生事故的空间位置、周边设备情况、安全设施情况等。可以适当配置图片等。

  二、事故经过及施救情况

  (一)事故经过

  事故的主要经过。包括事故发生前的情况,事故发生过程和事故产生的后果等。可以适当配置图片等。

  (二)施救情况

  事故发生后的'施救情况。

  (三)事故结果

  1.人员伤亡情况

  事故中受伤人员情况及伤害程度。

  2.财产损失情况

  事故造成的直接经济损失。

  三、事故原因及性质

  (一)直接原因

  造成事故的主要原因。

  (二)间接原因

  造成事故的次要原因。

  (三)事故类别

  按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)中明确的标准。

  (四)事故性质

  按事故性质分类:自然灾害,自然事故,技术事故,责任事故。

  四、事故处理

  (一)主要责任单位

  事故主要责任单位和责任人的处理。

  (二)次要责任单位

  事故次要责任单位和责任人的处理。

  五、事故整改意见

  依据分析出来的事故原因,逐条梳理整改意见。

事故调查报告13

  x年1月14日14时40分左右,位于台州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东鞋业有限公司发生火灾,火灾过火面积约1080平方米,事故共造成16人死亡,5人受伤。

  事故发生后,国务院领导和省委、省政府主要领导高度关注,先后作出重要批示,要求全力做好伤员救治和死者家属抚慰工作,尽快查明事故原因,严肃追究相关人员的责任,全面排查安全隐患,坚决防范重特大事故的发生。台州市和温岭市接到事故报警后,迅速启动应急预案,调集人员和装备,全力开展抢险救援。副省长毛光烈连夜赶至现场指导救治善后及事故调查等工作,并赴医院看望慰问伤员。国家安全监管总局、公安部有关领导也先后抵浙对事故调查相关工作进行指导督办。1月15日下午,李强省长和全省11个市的市长集中参加全国安全生产电视电话会议。会议结束后,李强省长专门对“1.14”事故伤员医治、善后处理、事故原因调查以及立即深入开展安全生产大排查大整治专项行动等工作提出了具体要求。

  根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)和《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第310号)等有关法律法规规定,经省政府领导同意,1月14日,省政府成立了由省安监局牵头,省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组,并邀请公安部火灾事故调查专家参与,依法对事故原因开展调查、取证、分析、认定等工作。

  事故调查组通过开展事故现场勘查、走访调查取证、考察对比同类企业生产现状、组织专家分析论证、查阅相关部门工作台帐资料等工作,经过认真分析和讨论,查明了“1.14”火灾事故发生的经过和原因,认定了事故的性质,分清了事故责任,并根据事故责任,提出了对相关人员的处理意见,以及下一步加强事故防范工作的建议。现将事故调查情况报告如下:

  一、事故单位基本情况

  (一)企业概况

  台州大东鞋业有限公司(以下简称“大东鞋厂”)位于台州温岭市城北街道杨家渭村,系个体私营企业,法人代表林剑锋,股东为林剑锋和林真剑兄弟两人,各持股份50%。大东鞋厂于x年6月10日通过温岭市工商行政管理局登记注册,工商注册号:331081100158634,注册资本108万元,经营范围为鞋制造、销售,营业执照在有效期内。x年6月14日,通过温岭市工商行政管理局营业执照变更登记审核,核准通知文书号:(温工商)登记内变字[x]第2737号。

  大东鞋厂雇有员工83名(均未签订劳动合同),主要生产布鞋、休闲鞋和保暖鞋等,x年产值499万元。

  (二)厂房租赁情况

  x年7月,大东鞋厂租用温岭市城北街道杨家渭村的老村部办公楼作为生产厂房,并经村委会同意使用村部办公楼周边用地1.98亩搭建铁棚(约400平方米)用于生产。

  (三)厂房建筑布局情况

  厂房主体为砖混结构,坐东朝西,地上共有三层。其中,一层是成品鞋生产车间;二层为半成品加工车间和鞋料仓库。三层南半部为鞋帮加工车间,北半部为卫生间、厨房和休息室。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的敞开式楼梯,主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯,二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓,但室内消火栓未接入市政消防管网,也未设屋顶水箱,故消火栓处于无水状态。

  租赁之初,大东鞋厂未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产,并使用至今。铁皮棚高2米,建筑面积400余平方米。

  (四)企业安全监管情况

  经查,温岭市城北街道于x年4月与大东鞋厂签订了年度安全生产综合目标管理责任书。驻村干部每月对该企业的消防安全等情况进行检查。记录显示,最近一次检查是x年12月31日,当时检查未发现大东鞋厂存在重大消防安全问题。据调查,大东鞋厂建立以来,当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查,城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。

  二、事故发生经过

  1月14日,大东鞋厂正常生产。当日下午,在企业车间内上班的员工共有75人(其中,一楼35人、二楼8人、三楼32人),由于学校放假,有6名小孩被员工带至车间。其时厂房内总计有81人。事故发生前,员工王谋文和吴昌玉正在厂房一层东侧铁棚内进行包装作业,吴昌玉负责打小包(即将成品鞋放入鞋盒),王谋文负责打大包(即将鞋盒装入大箱)。当时,在铁棚东北角离空压机约2米远处,共放有打包好的鞋子约600箱。在空压机南侧转角的平台处及废弃流水线西侧,共堆放有打包好待运至仓库的鞋箱300余箱,鞋箱堆高距铁棚顶约1米。14时40分许,面对堆放鞋箱方向作业的吴昌玉突然闻到一股焦味,随即发现靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火,便告知王谋文,并随即呼喊附近员工拿灭火器进行灭火。发现火情后,一层成品车间管理负责人余金标闻讯立即拉下配电箱总电闸,正在一层办公室的业主林真剑听到有人喊起火后跑出办公室,随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品。因当日东北风强劲,通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚,风助火势,浓烟与火焰窜入一楼主厂房迅速蔓延。正在扑救的员工见火势无法控制,便相继逃离,并在厂房外呼喊楼上员工逃生。14时52分,逃离厂房的大东鞋厂员工陈云刚拨通119电话报警。随后,二层和三层部分员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚顶进行逃生自救,也有部分员工躲在三层房间内等待救援,一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。

  三、事故原因、责任认定及事故性质

  (一)直接原因

  位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障,引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。

  (二)间接原因

  1、大东鞋厂主体厂房未经消防审批,厂房内消火栓形同虚设,各层楼梯未经封闭,疏散楼梯门未采用平开门,存在严重消防安全隐患。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养,线路陈旧、敷设不规范,部分线路未采取穿管等防火保护措施,直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间,导致电气线路起火后迅速蔓延。同时,违规擅自搭建的铁棚更增加了火灾负荷,影响了人员疏散和火灾扑救。

  2、大东鞋厂内部安全管理混乱,安全生产主体责任不落实,消防安全无人具体负责,并因计件工资及员工流动性大等原因,企业内部组织管理松散,安全生产责任制、安全生产规章制度均得不到有效执行和落实。

  3、温岭市城北街道杨家渭村委会以包代管、放纵违章,未尽安全管理基本职责。杨家渭村委会未履行房屋出租方安全生产管理职责和基层消防安全检查责任,放纵大东鞋厂违章搭建行为,对大东鞋厂长期存在的严重消防安全隐患没有及时劝阻并向上级政府和有关部门报告。

  4、温岭市城北街道以及辖区派出所消防安全“网格化”管理工作制度在实际工作中没有很好落实,日常消防和安全生产监督检查不到位。大东鞋厂开办十年来街道有关部门和派出所没有对其进行安全专项检查,仅以驻村干部例行检查代替安全检查,基层政府和相关部门安全管理存在死角盲区,致使大东鞋厂严重消防安全隐患长期没有得到有效整治。

  5、温岭市相关部门消防安全监管工作不落实、不到位。大东鞋厂违章搭建行为及企业内部严重消防安全隐患长期没有得到重视和整治,反映出当地消防安全大检查大排查没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,打非治违和隐患排查治理工作仍不彻底,消防、城管、安监等部门在执法、监管和指导城北街道工作上存在疏漏。

  6、温岭市委、市政府对消防安全重视不够,履职不到位。在全省上下认真开展消防安全大排查大整治期间发生重大火灾事故,暴露出当地党委、政府对有关部门和基层街道政府开展消防安全打非治违和隐患排查治理工作督促、指导、检查力度不大、落实不够,基层安全监管仍浮在表面、存在漏洞,隐患排查整治仍不彻底。

  (三)事故性质

  台州大东鞋业有限公司“1.14”重大火灾事故是一起重大责任事故。

  四、对事故相关责任单位和人员的处理意见

  (一)追究刑事责任的人员

  1、林剑锋,大东鞋厂法人代表、执行董事、经理,企业安全生产第一责任人。对事故发生负有直接责任。

  2、林真剑,大东鞋厂股东、监事。对事故发生负有直接责任。

  目前上述两人已被公安机关刑事拘留,正在立案侦查阶段。建议依法追究刑事责任,并承担相应的民事赔偿责任。

  (二)给予党纪或政纪处理的人员

  1、决定给予温岭市市长李斌行政记过处分。

  2、决定给予温岭市委常委、常务副市长张永兵行政记过处分。

  3、决定给予温岭市副市长陈刚行政警告处分。

  4、决定给予温岭市副市长张文洋行政记过处分。

  5、决定给予温岭市城北街道党工委书记余海波党内严重警告处分。

  6、决定给予温岭市城北街道主任连永明行政记大过处分。

  7、决定给予温岭市城北街道常务副主任、消防安全工作站站长、安全生产工作站站长俞抒明行政撤职处分。

  8、决定给予温岭市城北街道办事处副主任徐道德行政记大过处分。

  9、决定给予温岭市公安消防大队大队长余昌锋记大过处分。

  10、决定给予温岭市城市管理行政执法局局长罗新军行政记过处分。

  11、决定给予温岭市城市管理行政执法大队城区二中队中队长(原温岭市管理行政执法大队城北中队副中队长)陈云军行政记大过处分。

  12、决定给予温岭市安监局局长金良明行政记过处分。

  13、决定给予温岭市滨海交警中队指导员(原温岭市城北派出所副所长)徐华军行政记过处分。

  14、决定给予温岭市城北街道杨家渭村党支部书记林云辉留党察看一年处分。

  15、决定给予温岭市城北街道杨家渭村原村委会主任林德正党内严重警告处分。

  (三)对相关单位的行政处罚建议

  1、依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,由台州市安全生产监督管理局对大东鞋厂处以规定上限的罚款。

  2、由台州市政府责成有关部门依据相关法律法规规定,对大东鞋厂依法予以取缔。

  3、台州市人民政府向省人民政府作出深刻检查,并抄报省监察厅、省安监局。

  五、事故整改措施建议

  为防范类似事故再次发生,建议温岭市党委、政府抓紧做好以下工作:

  (一)搞好安全生产“大教育”,增强全社会防范事故意识。

  当地政府和相关部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传,运用事故案例血的教训搞好安全警示教育,提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力,引导企业自觉加强安全管理,整改安全隐患,筑牢预防事故的思想防线。同时,要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道,充分调动广大群众主动参与监督的积极性,将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。

  (二)开展安全隐患“大整治”,进一步改善安全生产环境。

  当地政府要结合当前正在进行的党的.群众路线教育实践活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续深入地开展安全生产大排查大整治,严格整改标准,严肃整治责任,真正做到不打折扣、不走过场、不留死角,确保彻底排查整治到位。重点针对本地区小作坊、小企业、出租房、违章建筑等场所设备设施陈旧落后、火灾隐患多、违规违章现象严重等突出问题,借助当前正在开展的“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)、“四边三化”(在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动)等工作,搞好整治规划,建立安全隐患台帐,重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题,坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。

  (三)抓好安全责任“大落实”,确保安全监管措施到位。

  当地党委政府要正确处理好安全与发展的关系,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,坚决不要带血的gdp。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居、企业和房东,形成纵向到底、横向到边的安全责任网络,并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩,加大企业违法成本等措施,督促辖区各类企业落实安全生产主体责任,保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。要探索实施行政村安全生产两委负责制,建立出租房承租方安全监管和事故连带赔偿承诺制度。

  (四)努力构筑安全“大监管”网络,实施安全隐患综合治理。

  当地消防、城管、工商、安监等部门要发挥好政府部门安全监管的主导作用,加强源头管控。凡不符合安全生产条件的不得核发相关证照;对于未经过审批擅自投入使用、营业的,一经查实,坚决予以关闭、查封。同时,要根据辖区内“低、小、散”企业量大面广的特点,进一步健全乡镇(街道)安全(消防)网格管理组织,明确职责任务,健全工作机制,通过发挥信息化平台作用,依靠基层网格管理力量搞好动态巡查,真正实现安全隐患和问题的早发现、早处置。

  (五)落实安全事故“大防控”措施,建立安全管理长效机制。

  当地政府要认真分析当前安全生产形势,全面推进老旧住宅、老旧厂区和城中村安全生产综合整治,借助腾笼换鸟、机器换人等举措施,加快淘汰危及安全生产的高风险产业、工艺和装备,倒逼落后产业转型升级。要综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,在建设规划、证照核准、消防验收、供电安全、出租房和外来人口管理等方面积极探索常态化管理措施,建立各部门执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通的安全生产联合执法机制,着力小企业、小单位、小作坊内部管理松散、非法违规现象普遍等安全生产难点问题,从源头上防控重特大生产安全事故发生。同时,当地安监部门要强化安全生产事故责任追究,对因安全生产工作责任不落实、事故防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,要按照“四不放过”的原则,从严追究单位负责人、责任人的法律责任。”

事故调查报告14

  用人单位名称:_________________

  二、用人单位性质:_________________

  三、用人单位地址:_________________

  四、发生事故时间:_________________

  五、发生事故地点:_________________

  六、事故性质:_________________

  七、伤(亡)人员情况:

  八、事故经过:_________________年__________月__________日__________点__________分工作时间内,在__________公司__________车间__________地点__________工作时发生__________事故(要详细叙述发生事故的过程),致使申请人__________部位受伤。申请人受伤后,于__________年__________月__________日_____时_____分(与初诊病历时间相同),到__________医院治疗,诊断为:_________________(与医院诊断证明书完全一样)。

  九、事故分析:_________________

  十、整改措施:_________________

  十一、调查人员签字:_________________公章

  _________年______月________日

事故调查报告15

  20xx年12月15日15时30分左右,由浙江中联建设集团有限公司总承包建设的兰江街道三凤桥村安置房(又称“三凤雅苑”)项目Ⅱ标段,一台塔式起重机在拆卸过程中,发生倒塌事故,共造成3人死亡、1人轻伤,直接经济损失约365万元。

  事故发生后,宁波、余姚市委、市政府领导高度重视,要求全力做好抢险救援和死者的善后处置工作,并迅速查明事故原因,严防此类事故再次发生。

  按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规规定,经宁波市人民政府授权,余姚市人民政府组织市府办、安监、监察、公安、工会、建设等部门和兰江街道办事处组成事故调查组,余姚市检察院应邀派人参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场踏勘、调查取证和专家分析,查明了事故发生的经过、原因、应急救援、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对相关责任单位和人员的处理建议,并提出了事故防范及隐患整改措施。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)工程概况

  兰江街道三凤桥村安置房项目建设工程,于20xx年初动工,由余姚市兰江街道城中村开发投资有限公司投资开发,余姚绿城投资置业有限公司代建。该工程位于玉立路以西、谭家岭路以北,四明西路以南,由肖东路将其分为南北两个地块,分别称地块一(Ⅰ、Ⅱ标段)、地块二(Ⅲ、Ⅳ标段)。事故发生在Ⅱ标段,该标段建筑面积93889.7m2,工程合同总价21703.5万元,由浙江中联建设集团有限公司总承包,余姚市宏杰建筑设备有限公司专业(塔式起重机)分包,北京中联环建设工程管理有限公司监理。

  (二)事故相关单位概况

  1.建设单位

  (1)余姚市兰江街道城中村开发投资有限公司,兰江街道办事处下属国有企业,成立于20xx年12月,注册地址:余姚市谭家岭西路888号,企业类型:有限责任公司,注册资本:5000万元,工商注册号:330281000100679,法定代表人:何小泉,经营范围:余姚市兰江街道辖区内城镇建设项目的投资、融资、开发,房屋拆除,道路建设,基础设施建设,房地产开发。

  (2)余姚绿城投资置业有限公司,绿城房地产集团控股子公司,成立于20xx年6月,注册地址:余姚市兰江街道兰墅桥村,企业类型:有限责任公司,注册资本:5000万元,工商注册号:330281000119229,法定代表人:应国永,经营范围:房地产开发,项目投资,投资咨询服务。

  2.施工单位

  (1)浙江中联建设集团有限公司,成立于20xx年1月,注册地址:绍兴市剡溪路488号,企业类型:有限责任公司,注册资本:30580万元,工商注册号:330600000056225,法定代表人:王形,经营范围:房屋建筑工程、市政公用工程、机电安装工程、地基与基础工程、建筑装修装饰工程、园林古建筑工程、钢结构工程、消防设施工程、绿化工程等。持有国家住房和城乡建设部核发的房屋建筑工程施工总承包特级资质证书(编号:D133020103-12/2)、浙江省住房和城乡建设厅核发的《安全生产许可证》(编号:浙JZ安许证字〔20xx〕048432-15/2)。

  (2)余姚市宏杰建筑设备有限公司,成立于20xx年7月,注册地址:余姚市玉立北路,企业类型:有限责任公司,注册资本:280万元,工商注册号:330281000088884,法定代表人:郭庆均,经营范围:建筑设备、起重设备的租赁、安装、维修、销售,持有宁波市住房和城乡建设委员会核发的起重设备安装工程专业承包叁级资质证书(编号:B3174033028101-4/1)、浙江省住房和城乡建设厅核发的安全生产许可证(编号:浙JZ安许证字〔20xx〕020785-2/2)。

  3.监理单位

  北京中联环建设工程管理有限公司,成立于1997年12月,注册地址:北京市海淀区三里河路13号北塔9010室,企业类型:有限责任公司,注册资本:600万元,工商注册号:110108004727631,法定代表人:王卫星,经营范围:工程招投标及代理、工程造价咨询、工程监理、工程项目管理、工程技术咨询,持有国家住房和建设部核发的房屋建筑和市政公用工程监理甲级资质证书(编号:E111002169-8/3)。

  (三)事故设备概况

  塔式起重机,型号:QTZ40,20xx年8月出厂,淮安市力达建设机械有限公司制造;设备备案编号:浙BC-T00271,产权单位:余姚市宏杰建筑设备有限公司。主要技术参数:额定起重力矩40吨·米,最大起重量4吨,工作幅度47米,独立式最大起重高度为32米,附着式最大起重高度为100米。于20xx年6月安装(附着式)于兰江街道三凤桥村安置房项目Ⅱ标段,20xx年5月3日最后一次顶升,最终使用高度为72.5米,分别于20xx年6月、20xx年7月2次经浙江省建设工程质量检验站有限公司检验合格,安装、维修、拆卸和司机均由余姚市宏杰建筑设备有限公司负责提供。

  (四)事故设备拆卸作业人员

  1.李国武,男,四川省叙永县人,1981年9月出生,余姚市宏杰建筑设备有限公司员工、带班长,持有宁波市住房和城乡建设委员会核发的建筑施工特种作业(建筑塔式起重机安装拆卸)操作资格证书(编号:浙B0512012000182)。

  2.李明红,男,四川省叙永县人,1979年9月出生,余姚市宏杰建筑设备有限公司员工,持有宁波市住房和城乡建设委员会核发的建筑施工特种作业(建筑塔式起重机安装拆卸)操作资格证书(编号:浙B0512012000180)。

  3.万大斌,男,四川省叙永县人,1985年8月出生,余姚市宏杰建筑设备有限公司员工,持有宁波市住房和城乡建设委员会核发的建筑施工特种作业(建筑塔式起重机安装拆卸)操作资格证书(编号:浙B0512012000187)。

  4.张贤春,男,贵州省毕节市人,1988年1月出生,余姚市宏杰建筑设备有限公司员工,未取得建筑施工特种作业(建筑塔式起重机安装拆卸)操作资格证。

  5.王文学,男,四川省叙永县人,1976年4月出生,余姚市宏杰建筑设备有限公司员工,未取得建筑施工特种作业(建筑塔式起重机安装拆卸)操作资格证。

  二、事故发生经过及应急救援情况

  (一)事故发生经过

  20xx年12月15日上午8时30分左右,余姚市宏杰建筑设备有限公司员工李国武、李明红、万大斌、王文学和张贤春等5人到兰江街道三凤桥村安置房项目Ⅱ标段6号楼前拆卸塔式起重机,上午完成了4个标准节和最高层(第3层)附墙的拆卸工作。当天下午,李明红和万大斌两人有事离开工地。李国武带领王文学和张贤春继续拆卸塔式起重机,并叫来聂创参与作业。下午3时左右,李国武、王文学、聂创、张贤春4人登上使用高度为62.5米的塔式起重机,开始在距地面高度约58米处作业。他们在未吊标准节(调节平衡)的前提下,采用移动塔式起重机起重臂上的小车(空车)调节了臂架平衡后,将塔式起重机的第5个标准节从塔身上拆下并推到外套架引进平台上,随后开始进行外套架的回落作业。在第一步回落过程中,他们发现臂架有轻微失衡并影响外套架的顺利回落。在完成第一步回落并扣好外套架左右2个爬爪后,他们对臂架再次进行调平衡。下午3时30分左右,在第二次对臂架进行调平衡时,他们直接将放置在引进平台上的标准节吊出,随后移动小车位置调节臂架平衡,由于操作失误, 未按要求控制小车位置,小车吊着标准节一直往前开到了幅度大约37米处,致使臂架严重失衡,爬爪从标准节顶升支板上滑落,塔式起重机发生倒塌。李国武和聂创从高处坠落至地面,张贤春从外套架操作平台逃入塔身标准节内避险后逃脱,王文学被困塔式起重机标准节折弯处。

  (二)应急救援情况

  事故发生后,该工地现场的其他人员立即拨打了110、119、120电话,迅速开展现场施救,并向有关管理部门报告事故概况。接到事故报告后,余姚市政府立即启动应急救援预案,市政府和兰江街道办事处、市公安局、市住建局、市安监局、市公安消防大队等部门(单位)相关负责人第一时间赶赴事故现场,指挥、协调抢险救援工作。救出李国武、聂创和张贤春3人后,立即用120急救车送医院救治。为营救被困塔式起重机标准节折弯处的王文学,成立了由60多名专业救援人员组成的救援工作组,并从周边市、县调集了大吨位的汽车起重机数台,但因塔身结构损坏严重、自然风力较大影响登高救援作业等原因,救援工作持续到16日上午8时。受困者王文学被救出后立即送往医院救治。

  三、人员伤亡情况

  李国武、聂创、王文学3人终因伤势过重,经抢救无效死亡。张贤春轻伤。

  四、事故原因

  (一)直接原因

  作业人员违反操作规程,在没有将塔式起重机回转机构下支座与标准节顶部固定,仅依靠爬爪受力的情况下,移动小车进行标准节吊运和臂架平衡调节,且小车移动幅度过大,致使臂架严重失衡,爬爪从标准节顶升支板上滑落,塔式起重机外套架以上部分失去可靠支撑后倒塌。

  (二)间接原因

  1.余姚市宏杰建筑设备有限公司未有效落实安全生产主体责任。

  (1)安全生产制度执行不严。单位内部管理混乱,技术负责人(总工程师)、项目负责人长期未实际到岗;塔式起重机拆卸专项施工方案未按要求编制,且审核、审批流于形式、把关不严。

  (2)作业现场管理混乱。塔式起重机拆卸作业违反操作规程和施工方案,安全员、指挥员、司机等未按规定配备到岗。

  (3)安全生产教育培训不到位。作业人员安全意识淡薄,未按规定持证上岗,未正确佩戴劳动防护用品。

  2.浙江中联建设集团有限公司未有效履行总承包单位的安全生产管理责任。对余姚市宏杰建筑设备有限公司在该项目施工过程中存在的违法违规行为未及时发现和督促整改。

  3.北京中联环建设工程管理有限公司未有效履行监理责任。对余姚市宏杰建筑设备有限公司和浙江中联建设集团有限公司在该项目施工过程中存在的违法违规行为未及时发现和督促整改。

  4.余姚绿城投资置业有限公司未有效履行安全生产管理职责,对该项目施工、监理单位落实项目安全生产管理责任督促、检查不到位。

  5.余姚市建设工程质量安全监督站未有效履行安全监管职责,未严格按照规定配备该项目建设工程质量安全监督员,对该项目建设过程中存在的违法违规行为未能及时发现并督促整改。

  6.余姚市住房和城乡建设局未有效履行安全生产监管职责,对下属单位余姚市建设工程质量安全监督站的履职情况督促不力,对余姚市宏杰建筑设备有限公司安全管理混乱的现象失察、失管。

  7.余姚市人民政府兰江街道办事处未有效履行安全生产监管职责,对该项目建设工程中存在的安全生产违法违规行为未能及时发现和督促整改。

  五、事故性质

  经调查分析,事故调查组认定这是一起等级为较大的生产安全责任事故。

  六、事故责任认定及处理建议

  (一)事故中已死亡免于追究的责任人员

  李国武,余姚市宏杰建筑设备有限公司员工、带班长,未正确履行工作职责,带领作业人员违规作业,导致事故发生,对事故发生负有责任,鉴于其已在事故中死亡,免于追究。

  (二)建议公安机关立案侦查的责任人员

  1.郭庆均,余姚市宏杰建筑设备有限公司法定代表人、总经理,未正确履行公司主要负责人的安全生产管理职责,对事故发生负有责任,建议公安机关立案侦查。

  2.冯顺信,浙江中联建设集团有限公司安全员,未正确履行安全员的工作职责,对塔式起重机拆卸过程中的违法违规行为未及时采取有效措施进行制止,对事故发生负有责任,建议公安机关立案侦查。

  3.朱国林,北京中联环建设工程管理有限公司监理员,未正确履行监理员的工作职责,对塔式起重机拆卸过程中的违法违规行为未及时采取有效措施进行制止,对事故发生负有责任,建议公安机关立案侦查。

  (三)建议予以行政处罚的责任单位和个人

  1.余姚市宏杰建筑设备有限公司未有效落实安全生产主体责任,对事故发生负有主要责任,建议安监、建设行政主管部门依法对该公司作出相应的行政处罚。

  2.浙江中联建设集团有限公司未有效履行工程总承包单位的安全生产管理责任,对事故发生负有责任,建议安监、建设行政主管部门依法对该公司作出相应的`行政处罚。

  3.北京中联环建设工程管理有限公司未有效履行监理单位的安全生产管理责任,对事故发生负有责任,建议安监、建设行政主管部门依法对该公司作出相应的行政处罚。

  4.余姚绿城投资置业有限公司未有效履行安全生产管理责任,对事故发生负有责任,建议安监部门依法对该公司作出相应的行政处罚。

  5.王形,浙江中联建设集团有限公司法定代表人、总经理,未有效履行主要负责人的安全生产管理职责,对事故发生负有责任,建议安监部门依法对其作出相应的行政处罚。

  6.刘尔亮,北京中联环建设工程管理有限公司总经理,未有效履行主要负责人的安全生产管理职责,对事故发生负有责任,建议安监部门依法对其作出相应的行政处罚。

  7.陈海强,余姚绿城投资置业有限公司总经理,未有效履行主要负责人的安全生产管理职责,对事故发生负有责任,建议安监部门依法对其作出相应的行政处罚。

  8.王金萍,余姚市宏杰建筑设备有限公司技术负责人(总工程师),未履行技术负责人(总工程师)工作职责,对事故的发生负有责任,建议建设行政主管部门依法对其作出相应的行政处罚。

  9.宓侠峰,违规出借建造师资质给余姚市宏杰建筑设备有限公司,对事故的发生负有责任,建议建设行政主管部门依法对其作出相应的行政处罚。

  (四)建议予以行政问责的责任单位和人员

  1.王琳莹,余姚市建设工程质量安全监督站监督科第3监督小组组长兼该项目监督员,未正确履行工作职责,对事故发生负有管理责任,建议予以辞退。

  2.龚伟卫,余姚市建设工程质量安全监督站站长,未认真履行工作职责,对事故发生负有领导责任,建议给予行政警告处分。

  3.徐彭余,余姚市住房和城乡建设局建设管理科科长,未认真履行工作职责,建议予以行政警告处分。

  4.宋文钦,余姚市住房和城乡建设局副局长,未认真履行工作职责,对事故的发生负有领导责任,建议予以诫勉谈话。

  5.罗旺文,余姚市人民政府兰江街道办事处副主任,未认真履行工作职责,对事故的发生负有领导责任,建议予以诫勉谈话。

  6.建议责成余姚市住房和城乡建设局、余姚市兰江街道办事处向余姚市人民政府作深刻书面检查。

  7.建议责成余姚市人民政府向宁波市人民政府作深刻书面检查。

  七、事故防范和整改措施

  为了深刻汲取事故教训,举一反三,防止类似事故再次发生,事故调查组提出以下事故防范和整改措施:

  (一)牢固树立科学发展、安全发展理念

  余姚市要牢固树立科学发展、安全发展理念,牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。要把安全生产纳入经济社会发展总体规划,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,把安全责任落实到领导、部门和岗位,全面开展隐患排查治理工作,对非法违法生产经营活动要依法严厉查处,对不具备安全生产条件的生产经营单位要依法予以取缔关闭,确保人民群众生命财产安全。

  (二)切实加大安全生产行业监管力度

  建设部门要认真履行行业监管职责,切实加强对工程建设领域的安全生产监督管理,着力规范建设市场。督促行业内的生产经营单位严格执行《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规,规范生产经营建设行为。配足配强安全生产监督管理人员,对建筑起重机械安装拆卸等危险系数较高的施工项目,要加大监督检查力度,督促相关生产经营单位落实安全防护措施,依法严厉打击非法、违法生产经营建设行为。

  (三)有效落实安全生产企业主体责任

  余姚市宏杰建筑设备有限公司、浙江中联建设集团有限公司、北京中联环建设工程管理有限公司和余姚绿城投资置业有限公司要严格执行安全生产相关法律、法规和标准,建立健全并有效落实安全生产责任制、规章制度和操作规程。确保工程技术人员、安全管理人员和特种作业岗位人员到岗到位,强化作业现场安全管理;大力加强安全生产教育培训,努力提升员工的安全生产意识和技能;深入开展安全隐患排查治理,严防各类生产安全事故发生。

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