项目建设合同汇编7篇
随着人们法律意识的加强,合同起到的作用越来越大,签订合同能平衡双方当事人的平等地位。那么正式、规范的合同是什么样的呢?下面是小编为大家整理的项目建设合同8篇,欢迎大家分享。
项目建设合同 篇1
委托人(全称):(以下简称甲方)
代理人(全称):(以下简称乙方)
代理人资质等级:
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规和规章的规定,就委托人委托代理人代理 工程(勘察/设计/监理/施工/其它)招标事宜,经双方共同协商,于200 年 月 日达成如下协议:
一、委托人委托代理人为以下工程项目提供招标代理服务:
工程建设项目概况
1、项目名称:
2、建设地点:
3、工程规模:
4、单项合同估算价:
5、招标范围:
6、招标方式:□公开招标/□邀请招标
二、委托范围(在□中打√)
□提供招标前期咨询,拟定工程建设项目招标方案
□办理招标申请
□起草招标公告/邀请书
□编制资格预审文件
□编制招标文件
□审查投标人资格
□编制工程量清单
□编制标底
□组织踏勘现场和答疑会,并草拟答疑纪要
□组织/□协助招标人开标、评标;□协助定标
□编制评标报告
□办理招标投标全过程的备案手续(含向建设行政主管部门提交招标投标情况书面报告)
□协助招标人与中标人签订合同
□ 其它事项
三、委托人的权利、义务和责任
1、委托人的权利
(1)对委托项目的招标程序有知情权;
(2)对拟发出的招标文件有审阅权;
(3)要求代理人提供一套全部招标档案,其中在代理过程中形成的资料应为原始资料;
(4)收回在实施委托业务过程中借给代理人的全部资料;
(5)有权要求代理人更换不按法律、法规及规章和本合同的规定履行其职责的代理从业人员。
2、委托人的义务和责任
(1)遵守招标活动有关法律、法规和规章;
(2)向代理人提供实施委托业务的全部真实、可靠的有关资料;
(3)参与委托业务实施过程中的相关协调、审查、监督工作;
(4)完成本合同第二条中未委托代理人完成的工作;
(5)按合同支付招标代理费/标底、工程量清单编制费;
(6)接受招标投标监督部门依法实施的监督指导。
四、代理人的权利、义务和责任
1、代理人的权利
(1)有权要求招标人对代理工作提供必要的协助;
(2)在有关法律、法规和规章规定的范围内,依据本合同代理内容,开展代理服务工作;
(3)按合同收取招标代理费和标底、工程量清单编制费。
2、代理人的义务和责任
(1)遵守招标活动有关法律、法规和规章,保证代理及招标全过程的真实、合法、规范、有效;
(2)招标投标活动中形成的有关文件,应在发出前告知委托人;
(3)完成本合同第二条约定的招标代理工作;
(4)遵守职业道德规范,对代理事项保守秘密;
(5)接受招标投标监督部门依法实施的监督和指导;
(6)向委托人提供一套由代理人经办的全部招标工作资料,由委托人存档(其中在代理过程中形成的资料应为原始资料);
(7)不得将本合同代理服务工作转让第三方;
(8)在实施委托业务过程中借用委托人的资料应全部归还委托人;
(9)依法应承担的其他义务。
五、报酬及支付方式
1、收费标准:
序号 费用名称计费基数 (万元)计算代理费 (元)浮动率 (%)合同代理费 (元) 备注
1招标代理费 按计费基的 %
2标底或工程量清单编制费 按计费基的 %
3 合计
2、支付方式
(1)招标人代理费:本合同签订后五日内(且在招标投标监督管理部门备案)预付招标代理费的60%,余款在中标通知书发出后五日内一次性付清;
(2)标底或工程量清单编制费:本合同签定后五日内(且在招标投标监督管理部门备案)预付标底或工程量清单编制费的70%,余款在中标通知书发出五日内一次性付清。
六、约定事项的解释、变更及违约责任
1、招标文件的解释由招标代理机构负责解释;
2、对与招标过程中有投诉或异议的,将按建设行政主管部门的规定办理;
3、由于不可抗力的因素,导致代理人不能完成委托业务;在不可抗力因素解除后需要变更约定事项的,须经双方协商并达成一致意见后方可变更;
4、任何一方违反本协议约定,违约方支付守约方违约金 元整。代理方如果违约,除支付违约金外,还应将收取的代理费全额退还委托方。委托方如果违约,除支付违约金外,还应支付已开展项目的全额代理费给代理人;
5、如代理人在代理过程中有违法违规及超越代理范围等行为,经招标投标监督管理部门认定,委托人有权解除本协议,由代理人自行承担相应的法律责任和违约责任。
七、其它
1、本协议未尽事宜,由甲、乙双方共同协商解决;
2、本协议签订后,由代理方交一份到招标投标监督管理部门备案;
3、本协议甲乙双方法定代表人签字并加盖公章后,即行生效,全部招标代理工作完成,且施工中标通知书发出并结清款项后自动失效;
4、本协议一式五份,委托人贰份,代理人贰份,招标投标监督管理机构备案一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
项目建设合同 篇2
委托人(全称):(以下简称甲方)
代理人(全称):(以下简称乙方)
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就光大银行小天竺支行 工程招标代理事项协商一致,签订本合同,于20xx年 2 月 28 日在成都达成如下协议:
一、工程建设项目概况
1、招标人名称:光大银行成都分行
2、项目名称:光大银行小天竺支行工程
3、建设地点: 成都市小天竺街7号
4、招标范围: 室内装饰装修
5、招标规模:900平方米
6、招标方式:邀请招标
7、指定联系人:
姓名: 路杰 职务: 技术职称:
二、代理人概况
1、代理机构名称:四川精正建设管理咨询有限公司
2、拟派专职人员:
(1)姓名:刘华娟 技术职称: 工程师
身份证号:
(2)姓名: 金文技术职称: 工程师
身份证号:
(3)姓名: 技术职称:
身份证号:
三、委托人委托代理人为光大银行小天竺支行工程 建设项目的招标代理人,承担工程的招标工作。
四、委托范围
委托范围如下□中划√者:
其他事项
五、报酬及支付方式
1、收费标准:
招标代理服务费:按中标价的0.8%取费。
2、支付方式
招标代理服务费,在合同签订后 5 日内预付合同价的 50 %,中标通知书发出后 5 日内按中标金额结算,余款一次付清。
六、委托人的权利和义务
1、委托人的权利:
(1) 按合同约定的委托招标代理业务,接收招标代理成果;
(2)向代理人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出建议;
(3)审查代理人为本合同工程编制的各种文件,并提出修正意见;
(4)要求代理人提交招标代理业务工作报告;
(5)与代理人协商,建议更换其不称职的招标代理从业人员;
(6)依法选择中标人;
(7)本合同履行期间,由于代理人不履行合同约定的内容,给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的,委托人有权终止本合同,并依法向代理人追索经济赔偿,直至追究法律责任。
2、委托人的义务
(1)向代理人提供本工程立项批准手续或相关资料及资金落实情况;
(2)向代理人提供满足完成代理招标业务的全部资料和图纸,需要交底的须向代理人详细交底;并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责;
(3)向代理人提供保证招标工作顺利完成的条件,提供的条件在本合同专用条款内约定;
(4)根据需要,作好第三方的协调工作;
(5)按本合同条款约定的支付方式、币种及时间,向代理人支付代理报酬;
(6)委托人不得提出违反法律、行政法规的要求,否则代理人有权拒绝其这类要求;
(7)依法应尽的其他义务。
七、代理人的权利和义务
1、代理人的权利
(1)按合同约定收取委托代理报酬;
(2)对招标过程中应由委托人做出的决定,代理人有权提出建议;
(3)当委托人提供的资料不足或不明确时,有权提出补足资料或作出明确的答复;
(4)拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求,并向委托人作出解释;
(5)有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动;
(6)对于为本合同工程编制的所有文件拥有版权,委托人仅有使用或复制的权利;
2、代理人的义务
(1)选择有足够经验的招标代理从业人员完成招标代理工作;
(2)依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则,组织招标工作,维护各方的合法权益;
(3)向委托人提供完成招标工作的相关咨询服务;
(4)向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章,解释法定的招标程序,以便得到委托人的支持和配合;
(5)应对招标工作中有关数据的计算、技术经济资料的科学性和正确性负责;
(6)开标、评标结束后 15 日内,向委托人提交招标情况的书面报告;
(7)不得接受与本合同工程项目有关的投标咨询业务;
(8)未经委托人同意不得分包或转让本合同的任何权利和义务;
(9)合同履行期内和合同终止后,未经委托人同意,代理人不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况;
(10)依法应尽的其他义务。
八、约定事项的解释、变更及违约责任
1、招标文件的解释由代理人进行解释。
2、对与招标过程中有投诉或异议的,将按建设行政主管部门的规定办理。
3、由于不可抗力的因素,导致代理人不可能完成委托业务,需要变更约定事项时,须经双方协商并达成一致后方能变更。
4、任一方违反本协议约定,违约方支付守约方违约金¥人如果违约,除支付违约金外,还应将收取的代理费金额退还委托人。委托人如果违约,除支付违约金外,还应将应支付的代理费(按正常完成已开展的工作计算)金额支付给代理人。
5、如代理人在代理过程中有违法违规及超越代理范围等行为,则委托人有权解除本协议,由代理人自行承担相应的法律责任和违约责任。
九、合同在履行过程中发生争议,由双方当事人协商解决,协商不成的按下列第2种方式解决:
十、其它
1、本协议未详尽事宜,由双方当事人共同协商解决。
2、本协议一式肆份,双方各执贰份,具有同等法律效力。
3、本协议双方法定代表人签字并加盖公章后,即行生效,全部招标代理工作完成,且中标通知书发出并结清款项后失效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
项目建设合同 篇3
甲 方:
乙 方:
依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规,甲方将农村公路建设项目施工发包给乙方,由乙方负责承包施工。遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工事项协商一致,明确双方的权利义务关系,经协商订立本合同。
一、工程概况
工程名称:.
工程内容:1、该工程路段全长2700m,路基宽6m,其中填方5165.34m3,挖方1536.48 m3.2、过水涵管:Φ500mm总米数74m;Φ300mm总米数8m;Φ200mm总米数36m.3、倒洪吸2个,细骨料每5m铺一方。
二、工程造价及付款方式:
工程总造价:壹拾捌万叁仟壹佰元整 ¥:183100元。
付款方式:首期工程设备材料进场首付工程总造价的30%,剩余按工程进度分期分批支付,工程待上级部门验收合格、奖补资金到位后一次性付清。
三、工程施工要求
工程村级公路硬化标准进行施工作业,硬化路面宽度6米,在整体路基整平的情况下,再垫0.2m厚砂砾垫层,洒水碾压,然后铺一层细石料碾压平整。
四、合同工期
计划开工日期:20xx年7月 日
计划竣工日期:20xx年 月 日
五、双方的权利和义务
1、甲方做好新建道路“三通一平”工作(包括树木砍伐,渠道改建,土墙、圈舍的拆除等)。2、甲方负责施工过程周边纠纷的协调处理。3、甲方负责向乙方无偿提供所需劳力182个,劳力工作时效为8小时。4、乙方不按合同条款履行合同或施工质量达不到规范要求时,甲方有权要求乙方返工或提前中止合同。5、乙方必须在签订合同之日起3日内开工。6、甲方对乙方的施工有监督管理权,甲方按施工进度对乙方的施工进行验收,验收合格后,方可进行下一工序的施工。7、乙方不得将工程项目转包,未经甲方同意不得分包。否则一经查实,甲方有权终止合同,同时不承担任何由此引发的法律责任。8、乙方在施工过程中,确保施工安全。若出现工伤等安全事故,由乙方负责。若乙方的施工对国家、集体、个人的财产或人身造成损害的,由乙方负责赔偿。
六、违约责任:
1、乙方必须按时竣工,否则,每超期一天,按1000元/天支付违约金。2、若乙方中途终止合同,则其前期施工的投入,甲方不予赔偿,甲方所拨付的工程价款由乙方退回。 3、若工程质量验收不合格,需要返工、修复的,则乙方无条件返工、修复,直到达到要求的标准,其损失由乙方自负。 4、若甲方无故中途终止合同,给乙方造成损失的,由甲方负责赔偿乙方的损失。
七、本合同未尽事宜,双方协商解决,可签订附加合同,与本合同有同等效力。
八、本合同一式四份,甲、乙双方各执一份、乡政府存档一份。自双方签订之日起生效。
甲 方:(盖章)
法定代表人: (签字或盖章)
乙 方: (签字或盖章)
年 月 日
项目建设合同 篇4
建设项目名称:_________
合同编号:_________
委托单位:(甲方)_________
承担单位:(乙方)_________
签订时间:_________年_________月_________日
起止时间:_________年_________月至_________年_________月
依据《中华人民共和国合同法》,经合同双方协商,就“农业技术推广”建设项目签订本合同。
一、立项背景及理由
二、主要内容及主要技术指标
三、建设项目实施地点、进度和规模
四、主要措施
五、经费预算及效益
在建设项目实施期内,甲方向乙方补助建设项目经费 万元,乙方配套 万元。
1.具体经费预算:
2.预计效益分析:
六、参加单位及任务分工
七、其他条款
一、工作职责和协作事项
(一)建设项目主管单位:
(二)建设项目委托单位(甲方)的职责:
1.按时向乙方提供建设项目资金。
2.组织专家对建设项目执行及资金使用情况进行检查。
3.建设项目结束后,应乙方的申请组织专家进行验收并作出鉴定;对验收不合格的'单位进行通报批评。
(三)建设项目承担单位(乙方)的职责:
1.按要求负责建设项目实施方案的制订并认真执行。
2.负责建设项目经费预算,并监督经费的使用情况;建设项目补助经费不得用于基本建设投入、大型仪器设备购置等,不得挪作他用。
3.提供省级农垦主管部门的开户银行、账号等信息。
4.建设项目结束后,向甲方提供建设项目执行和资金使用情况总结及验收申请报告。
二、本合同未尽事宜,由甲乙双方共同协商解决。
三、合同正式文本共叁份,甲方持两份,乙方持一份。
四、本合同自签字之日起生效,建设项目验收结束后失效。
委托单位:(甲方)_________
承担单位:(乙方)_________
项目建设合同 篇5
甲方:
身份证号码:
乙方:
法定代表人:
地址:
为推动乙方在龙泉的动漫科技商城项目建设,甲、乙双方经多次友好协商,现就借款的有关事宜达成以下协议,以资双方共同遵守。
一、借款用途:
二、借款额度及到帐时间
1、此次乙方向甲方的借款额度为______万元(大写:______元整)。
2、此笔借款到达乙方帐上的时间为______年____月____日前。
三、还款时间
1、乙方向甲方借款的时间为______个月。
2、乙方向甲方的还款截止时间为乙方借款到帐之日起的______个月内。
四、借款利息
甲、乙双方商定,该笔借款的月费率______%,到乙方还款之日止费率共计为人民币______万元(大写:______元整)。
五、甲、乙双方的责任及义务
(一)甲方的责任及义务
1、本协议经双方代表签定后,甲方应积极筹措资金,并在协议规定的时限内到乙方帐上。
2、监督乙方按借款用途用款。
3、及时协助乙方向政府支付土地款。
4、按协议的约定按时收回借款及费率额度。
5、甲方有权监督乙方财务资金支配,并在开户银行监留印件章,另派专人参与乙方财务资金监管工作,直到还款完毕。
6、根据乙方工作进展情况,甲方如发现乙方有转走资金或虚报造假等情况时,甲方有权对乙方资金进行冻结并解除本协议和追收本金和利息。
(二)乙方的责任及义务
1、确保甲方的资金安全。甲方有权监督借款的使用情况,了解乙方的偿债能力等情况。乙方应如实提供有关的资料。乙方如不按合同规定使用借款,甲方有权收回部分贷款。
2、乙方必须做到专款专用,股东不得分用,并建立开支明细帐,以供甲方跟进查询。
3、在甲方的协助下,及时向政府支付土地款。
4、按协议的约定时限向甲方归还全部借款和支付费率额度。
5、借款方有义务接受贷款方的检查、监督贷款的使用情况,了解借款方的计划执行、经营管理、财务活动等情况。
六、借款及利息的支付方式
本协议规定的借款时间到期时,乙方应一次性向甲方归还______万元(大写:______元整)。本金并支付______万元(大写:______元整)的费率额度。
七、违约责任
(一)甲方的违约责任
1、甲方如未按协议约定的借款额度借款,影响了乙方的重大经营活动,甲方承担借款额度5%的罚款。
2、甲方如未按协议约定的乙方借款的到帐时间到款(最迟在______年____月____日前)甲方承担借款额度10%的罚款。
(二)乙方的违约责任
1、乙方须按本合同约定的期限内归还全部借款本息,若乙方未能按协议约定的借款时间归还甲方的借款,乙方须承担该笔款项总额(______万元)的______%的违约罚款。
2、若乙方未按协议约定的借款时间还款,在承担了5%的违约罚款兑现后,需取得甲方的延期同意(延期时间甲、乙双方到时商定,另行签订借款协议)。
3、若乙方未在本合同约定的期限内归还全部借款本息,而且无不主动归意向的,甲方可直接从借款人账户中扣收。
4、______公司全体股东______的所有资产以及项目的土地、房产作为反担保人。若不能按期或无力偿还时,甲方优先用未偿还款项,按成本价购置乙方房产,住房按______
八、争议解决方式
甲乙双方在本合同履行期间如果发生争议,双方应该协商解决,协商不成,任何一方可向本合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。
九、本协议的未尽事宜,甲、乙双方另行商议解决或以补充协议的方式另行约定。
十、本协议经甲方所有借款人和乙方法定代表人签字并盖章后生效。
十一、本协议一式______份,甲、乙双方各执______份,具有同等的法律效力。
甲方:(签章)
年月日
乙方:(签章)
年月日
项目建设合同 篇6
摘要:当前市场经济的不断发展,合同管理的重要性愈发的突出,无论是管理者还是执行者,都对合同表示出了相当的重视,但是在对于已有的市政工程项有目的施工合同管理过程中,已经存在的一些常见的问题,对这些问题正在进行逐步的完善与解决,下面将主要以市政工程施工当中的合同管理作为着眼点,分析在市政工程施工项目管理过程当中存在的问题以及针对这些问题提出的解决建议。
关键词:市政施工;合同管理;问题
对策当前,我国的经济实力和国际影响力都有了显著的提升,而为了能够跟上国际发展的步伐,市政工程项目在城市中越来越普及,无论是数量还是规模都在不断扩大,所以对于市政工程的施工管理应该采用更加科学和有效的手段来进行,而市政工程建设项目的合同管理是保证参与市政工程施工的相关人员应该能够承担起自己的重要责任和保证市政工程质量的一大保障,应该加强市政合同的管理,保证市政施工管理的正常进行。
1市政工程施工项目合同管理存在的问题
1.1施工单位对合同的不遵守
在建筑行业,特别是市政工程建设项目行业,存在着比较激烈的竞争,对于每一个项目,都有无数家企业参与竞争,为了能够击败竞争对手,实现自己成功中标的目的,许多的施工单位在自己的施工文件当中做出完工承诺的时候都不会考虑自己的实际能力,只是盲目夸大施工能力,所以在合同的实际施工当中,不能够严格执行合同条款的隐患由此而来。
1.2施工参与人员对合同内容理解不全面
在我们一般的建筑施工合同当中,我们将合同当中的条款分为专用条款、通用条款以及技术条款三大类,以及一部分附属法往来文件等,但是,一般的施工人员与投标人员都不是同一个人,所以施工人员通常都不能很好的把握合同当中关于每一个条款的细节,对于合同当中存在的风险不能进行预估,对于合同的内容也没有能力很好的执行,这都是导致市政工程项目合同管理出现问题的原因。
1.3施工投入的人力物力不足
当前对于市政工程建设项目的投入越来越大,但是由于历史原因,国内许多的施工企业都存在有部门臃肿以及办事效率低下的弊端,所以不少的施工企业都存在转型的阵痛,对于技术提升的重视以及对专业施工人才的培养就显得不是特别的重视,所以最终导致在施工当中能够投入的人力物力有限,资源的投入不足又反过来限制了企业的发展,最终形成一个恶性循环。
1.4参与施工的单位对合同内容不能够严肃对待
在进行市政工程施工的所有参与者当中,施工单位经常会出现对员工强制施工以及将工程对外承包等情况,在进行这些操作的时候,又容易出现操作不符合相关技术规定、使用质量不达标的材料、对施工的监管不力以及收取承包商贿赂等许多的不良行为规范,而作为市政施工工程的设计商,又经常在设计时因为一己私利恶意制定原材料以及私自降低设计的施工标准等情况,这些不良的社会施工行为的出现,在很大程度上都是对市政工程建设项目施工合同的一种破坏。
2市政工程施工项目合同管理当中存在问题的解决方案
2.1对于参与投标的文件保证严肃性与合格性
为了能够保证施工文件的真实性和严肃性,应该结合企业施工单位的自身实力以及施工的实际状况,做到以下几个方面,首先要对评估的项目进行一个真实而全面的评估,对于项目相关信息进行全面的收集,然后结合收集到的信息,对于施工合同当中的风险要逐条进行分析,对施工周围环境进行全面的分析,规避在合同执行过程当中可能会出现的风险。
2.2对合同执行情况严格进行监督
对于每一个施工企业,我们都应该对合同的内容进行严格地把握,对于合同的执行情况,应该及时的进行装完,将合同的执行作为我们在管理过程当中需要执行的日常工作,从施工的准备工作到施工完工以后的竣工验收,都要能够以合同内容作为检验标准,严格的按照合同的内容进行办事,如果合同内容在施工过程的过程当中出现了变更,那么就需要以施工事实作为依据,对于合同进行重新的审查和评估,保证施工的每一个参与部门,都能够积极认真的对待合同的相关内容。
2.3加大对于施工方面的施工管理
对于施工项目当中的合同管理,是我们在进行市政工程项目建设的管理过程当中一个重要的环节,也是必不可少的,为了能够保证合同管理的严肃性,最好能够在施工方开始施工以前就组织相关的部门对其进行信誉、财务状况以及施工能力等方面的全面评估,然后根据评估的结果在施工时确定最合适的施工单位。
3结语
在进行市政施工项目施工管理的过程当中,合同管理是其中的关键环节,也是进行其他方面管理的一个基础、依据和标准,所以,我们做好市政工程建设项目当中的合同管理是十分有必要的,在进行管理时,应该以合同内容作为主线,对管理过程中可能会出现的问题进行提前预防,从源头上杜绝一些可能出现的问题的发生,最终保证市政工程项目合同管理可以切实有效以及安全可控的进行,保证最终完工质量。
参考文献:
[1]陈康.浅谈市政工程建设项目合同管理[J].建筑工程技术与设计,20xx,(25).
[2]薛敏.浅谈加强市政工程业主合同管理的措施[J].房地产导刊,20xx,(05):84-85.
[3]褚雅莉.市政工程施工项目合同管理[J].科技资讯,20xx,(21):173-174.
项目建设合同 篇7
当前我国政府投资领域存在部分的违规行为和经济犯罪行为,特别是工程建设领域。这与我国没有强化政府投资项目建设工程合同的政府监管有很大的关系。这就需要我们在今后的工作中加强对政府投资项目建设工程合同的管理.
1、我国政府投资项目合同管理中存在的不足
在政府投资项目建设工程领域中,一些项目建设管理者合同意识淡薄,有的是工程完工后才签订合同,致使项目建设管理中缺乏建设管理的准则,事后合同成一纸空文,无实际执行力,承包内容失实;有的项目业主混淆政府投资与企业投资的实质性区别,规避招标,随意肢解发包工程,以低价中标高价结算,使国家蒙受损失。考虑到项目合同不可能是完全合同,因此合同执行中的纠纷或索赔行为不可避免,尤其是双方都严格履约、利益高度“对立”的时候。所以从合同执行中的纠纷或索赔情况可以粗略了解合同双方严格履约的情况。
在我国在没有强化政府投资项目合同的政府管理的情况下,业主与签约者在利益上没有真正达到“对立”的程度,缺乏利益方面相互制衡的积极性,并有可能存在双方或多方串谋的集体x败行为。我国政府投资项目的合同管理中存在着以下几点不足:
(1)政府的合同意识不强。我国还未把政府投资项目看成商品,更没有看成是“合同商品”,政府没有专门的政府投资项目合同文本。因此当纳税人的利益受到侵害时,缺乏采取有力措施的依据。
(2) 项目管理者合同管理意识差。在项目前期的招标、合同签订阶段,我们往往会看重招标内容、投标报价、合同履约,并将相关的要求体现在合同中,但作为整个项目的建设,往往存在多部门协调管理的现像,在项目的具体推进建设管理中,现场管理者往往缺少认识合同交底的必要性,一落实项目的施工方,便急于早开工,导致有合同不执行、有条款不落实,整份合同形同虚设,助长施工单位“有法不依”的不良风气。
(3) 合同变更没有受到严格的监控。我国政府投资项目合同(工程)的变更,主要由业主单位自行管理,因此部分业主常常采取各种手段,比如在立项审批时有意减小工程规模和降低建设标
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