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防灾减灾工作计划

时间:2024-05-16 11:44:08 工作计划 我要投稿

防灾减灾工作计划

  人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,是时候抽出时间写写计划了。相信大家又在为写计划犯愁了吧?下面是小编为大家整理的防灾减灾工作计划,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

防灾减灾工作计划

防灾减灾工作计划1

  为全面落实省公司《关于做好20xx年防灾减灾工作的通知》川广网发【20xx】62号文件精神,切实加强广电网络安全生产意识,结合本地实际组织开展全系统安全教育宣传活动。现将本年度工作规划如下:

  一、 指导思想

  坚持“以人为本、安全第一”的原则,以防震减灾教育为主线,以深化广电网络系统安全宣传工作为重点,集中开展多种形式和内容的防灾减灾安全教育活动,营造良好防抗灾害氛围,保障和促进公司的健康成长。

  二、 活动目标

  通过开展“安全教育周”活动,主要实现以下目标:

  1、全系统参与“安全教育周”活动受教育率达到100%;

  2、全系统员工防灾减灾、应急避险知识知晓率达到95%以上;

  3、全系统员工防灾减灾意识和自我防护能力明显提高;

  三、活动内容

  1、公司机关和各营业部组织上好一节安全教育课。

  2、公司举行一次防灾减灾应急演练。

  四、活动要求

  1、提高认识,统一思想。加强本系统安全生产教育工作,关系到广电网络健康发展和本系统员工的幸福安宁。为此,全体干部员工要充分认识加强防灾减灾安全教育工作的极端重要性。

  2、加强领导、精心组织。公司成立以总经理任组长,分管副总经理任副组长,相关部门和各营业部经理为成员的`领导小组。对活动要有总体安排,切实加强领导,精心组织实施,要把“安全教育”活动搞得既有声势又有实效。所有活动的过程要做好记载,摄好影,以备查。

  3、明确职责、加强协作。各部门、各营业部既要明确分工,又要互相配合,形成工作合力,加强组织指导,认真开展各项活动。

防灾减灾工作计划2

  一、活动主题

  “城镇化与减灾”

  二、活动时间

  20xx年xx月xx日至xx日(xx月xx日为“防灾减灾日”)

  三、活动组织:

  安保处、德育处、各分校

  四、活动内容

  1、防震减灾活动启动仪式(xx月xx日)

  5月12日(防灾减灾日),国旗下讲话主题《提高防灾减灾意识,创建平安和谐校园》;防灾减灾宣传周正式启动。

  2、防震减灾宣传活动。(20xx年xx月xx日至xx日)

  (1)利用12日的国旗下讲话进行防灾减灾周动员活动;

  (2)xx月xx日至xx日,利用校园广播、宣传展板宣传防灾减灾知识。

  (3)通过学校律法先锋社团,以律法先锋小报的形式向师生普及防灾减灾法律法规知识,宣传防灾减灾常识。

  3、开展防灾减灾系列教育活动。

  (1)组织以班为单位开展“校园安检我参与”的活动,让每一位同学都参与校园安全大检查,写出自己的检查报告。初一、初二各班出一份防灾减灾手抄报,xx月xx日前交到德育处赛丽曼老师处;

  (2)各班围绕“提高防灾减灾意识,创建平安和谐校园”为主题开展主题班会活动,深入浅出地宣传防灾减灾有关知识;

  (3)xx月xx日早上大课间,开展防震应急避震疏散演练,提高师生应对自然灾害突发事件的.能力。

  4、开展校园安全隐患排查和整改

  xx月xx日安保处组织相关人员对学校的教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、及校园周边环境进行一次全面排查,发现隐患及时整改,防患于未然。

  五、活动要求

  1、各分校、各班级要高度重视,防灾减灾宣传教育工作,使每位同学知晓防灾减灾知识,增强自救自护能力;

  2、强化责任,严密组织,确保防灾减灾活动取得实效。

防灾减灾工作计划3

  根据各级部门对防灾减灾宣传活动提出的要求和指导意见,在我校师生和家长中开展“防灾减灾日宣传周”主题活动,现制订如下活动方案:

  一、指导思想

  为进一步增强师生的防灾减灾意识,充分认识开展防灾减灾主题教育活动的重要性,普及防灾减灾知识与技能,增强防灾避灾、自救互救能力,开展防灾减灾主题教育活动,提高学校防灾减灾的能力。

  二、活动要求

  认真贯彻湖北省《中小学公共安全教育指导纲要》和《中小学(幼儿园)安全管理办法》,切实有效地抓好防灾减灾知识教育。把防灾减灾知识和相关能力的'培养作为学校安全教育的重点内容之一长期抓下去,抓出实效。

  三、活动内容

  1、举行一次动员大会

  利用学校公众号、钉钉群、微信群等网络平台对全校师生进行安全教育宣传,并对防灾减灾宣传周活动进行动员。

  2、召开一次主题队会

  各中队以“防灾减灾共筑平安”为主题召开队会。为学生普及防灾减灾知识和技能,特别是关于地震、雷击、火灾、溺水、食品、交通等事故的预防与应对,提升学生应急避险和自救互救能力。(队会过程资料于5月11日上午10:00上交至学务处。)

  3、开展一次防灾减灾手抄报评比活动

  通过各种途径查阅并搜集了地震知识和防震减灾知识,认真构思,制作手抄报作品,防震知识丰富、编排合理恰当、图画栩栩如生、书写简洁有力。(一至四年级参与,每班评选出5份最优秀作品于5月10日下午5:00上交至学务处。)

  5、开展“应急减灾小达人”应急科普图书插画征集比赛

  紧扣“大手牵小手、共筑安全梦”活动倡议暨防灾减灾主题,以防疫、防汛、森林防火等重点工作和其它综合性防灾减灾类为创作背景,开展“应急减灾小达人”应急科普图书插画征集比赛。(五、六年级参与,每班评选出5份最优秀作品于5月10日下午5:00上交至学务处。)

  6、举行一次“防灾减灾共筑平安”为主题的线上升旗仪式

  5月11日举行“防灾减灾共筑平安”为主题的线上升旗仪式,围绕今年全国防灾减灾日的活动主题,进一步面向教师普及涉及各类灾害知识和防范应对基本技能的专业培训,提升全体师生的应急避险和自救互救能力。

防灾减灾工作计划4

  为全面落实上级部门“关于开展防震减灾宣传活动的通知”精神,切实加强我校学生安全意识,结合学区实际组织开展学生安全教育宣传活动。

  一、 指导思想

  坚持“以人为本、安全第一”的原则,以防震减灾教育为主线,以深化安全宣传工作为重点,集中开展多种形式和内容的中小学生防灾减灾安全教育活动,营造良好防抗灾害氛围,保障和促进学生的健康成长。

  二、 活动目标

  通过开展“安全教育周”活动,主要实现以下目标:

  1、学生参与“安全教育周”活动受教育率达到100%;

  2、学生防灾减灾、应急避险知识知晓率达到95%以上;

  3、学生防灾减灾意识和自我防护能力明显提高;

  三、活动内容

  1、各校组织上好一节安全教育课。

  2、举行一次防灾减灾应急练。

  四、活动要求

  1、提高认识,统一思想。中小学生是祖国的未来,加强学生安全教育工作,关系到学生健康成长和千家万户的幸福安宁。为此,全体教师尤其是班主任要充分认识加强学生

  防灾减灾安全教育工作的.极端重要性。

  2、加强领导、精心组织。学校相关活动的负责人、组织者和班主任要对活动要有总体安排,切实加强领导,精心组织实施,要把“安全教育”活动搞得既有声势又有实效。所有活动的过程要做好记载,摄好影,以备查。

  3、明确职责、加强协作。各学校成立活动领导小组,各成员既要明确分工,又要互相配合,形成工作合力,加强组织指导,认真开展各项活动。

防灾减灾工作计划5

  一、计划背景

  (一)当前形式

  随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集,城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方,社区防震减灾工作也更为重要。

  (二)取得的成绩

  近几年来,xxx社区积极推进社区防震减灾工作,建立了由社区书记为组长,社区工作站成员、居民小组长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的.日常宣传方案、社区灾害应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等,每年按计划组织各种形式的防灾减灾科普知识宣传活动不少x次,使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。

  (三)存在不足

  过来的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础,但我们仍然有许多不完善的地方,如:各应急预案实战性较差,社区防灾减灾及避险硬件基础设施还不完备,社区志愿者队素质需要进一步提高,社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展,形式的日益复杂,对社区防灾减

  灾能力的要求也越来越高。

  二、指导思想和发展目标

  (一)指导思想

  以创建xx省防灾减灾示范社区活动为契机,坚持以人为本,预防为主,逐步完善社区减灾体系,提高社区预防、避险、自救、互救能力,努力提高社区居民安全综合素质,预防和减轻地震及其它自然灾害损失,确保社区安全、文明、和谐、持续发展。

  (二)发展目标

  利用xx年时间,把xxxx社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备,应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善,具有成熟社区地震突发事件应急管理机制,对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区,并于xxx年争创全国防灾减灾示范社区。

  三、主要任务

  (一)提高社区地震监测预报能力

  通过进一步完善社区“三网一员”建设和规范设置社区地震宏观观测点(员),使社区对辖区地震宏观前兆及其它自然灾害前兆能够及时发现,迅速、准确反馈,做到不漏、不慢、不虚。

  (二)全面提升社区地震安全能力

  进一步健全社区地震应急指挥工作制度,完善社区地震应急基础数据库的建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系,建立完善救灾物资储备体系,完善社区地震救援志愿者队队伍,适时组织地震应急演习,开展生命线紧急处置系统建设,最大限度地降低地震灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全。

  (三)提高全民防灾减灾意识

  充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体,通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动,进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合,扩大防震减灾受教育人群,提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。

  四、重点项目

  (一)完善避险基础设施建设

  进一步完善社区地震应急避难场所功能,规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道,使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所,获得救助。

  (二)完善群测群防体系建设

  进一步完善社区“三网一员”网络建设,根据社区学校实际,建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理

  系统,做到遇险能够快速查阅。

  (三)开展社区隐患排查

  通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区xxx住户进行逐一排查,必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告,以最大限度排除安全隐患。

  (四)加大宣传力度,提高全民防灾减灾意识

  制定年度防震减灾宣传计划,充分利用各种5.

  12、7.28等特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动,切实提高社区居民的防灾减灾意识。

  五、保障措施

  积极与地震局、消防大队沟通合作,制定志愿者队定期培训计划,使志愿者队员成为防灾、减灾、救灾内行人,使志愿者队真正成为一支“召之即来,来则能战、战则能胜”的专业救援队伍

防灾减灾工作计划6

  为了增强学校的防灾减灾能力,提高师生应对自然灾害的意识和技能,保障师生生命安全和财产安全,特制定本防灾减灾工作计划。

  一、工作目标

  1.建立健全学校防灾减灾工作体系,确保各项防灾减灾措施落到实处。

  2.提高师生防灾减灾意识,普及防灾减灾知识,增强应对自然灾害的能力。

  3.定期开展防灾减灾演练,检验并完善应急预案,提高应急响应速度和处置能力。

  二、工作内容及措施

  1.加强防灾减灾宣传教育

  (1)组织师生学习防灾减灾知识,开展主题班会、专题讲座等活动,提高师生的防灾减灾意识。

  (2)制作防灾减灾宣传资料,包括宣传栏、海报、手册等,营造浓厚的防灾减灾氛围。

  2.完善防灾减灾设施

  (1)对学校建筑进行安全检查和评估,确保建筑结构的稳定性和安全性。

  (2)加强学校消防设施、应急照明、疏散通道等防灾减灾设施的`建设和维护。

  3.制定防灾减灾预案

  (1)根据学校实际情况,制定详细的防灾减灾预案,包括地震、洪水、火灾等自然灾害的应对措施。

  (2)建立应急响应机制,明确各部门、各岗位的职责和协调配合方式。

  4.开展防灾减灾演练

  (1)定期组织全校师生进行防灾减灾演练,包括疏散演练、急救演练等。

  (2)对演练进行总结和评估,发现问题及时整改,完善应急预案。

  三、工作要求

  1.高度重视防灾减灾工作,将防灾减灾工作纳入学校日常工作的重要议程。

  2.各部门要密切配合,形成合力,确保防灾减灾工作的顺利开展。

  3.加强师生防灾减灾知识的培训和教育,提高师生的自救互救能力。

  4.定期对防灾减灾工作进行检查和评估,及时发现问题并整改。

  通过本防灾减灾工作计划的实施,我们将进一步加强学校的防灾减灾工作,提高师生应对自然灾害的能力,保障师生生命安全和财产安全。同时,我们也将不断探索和完善防灾减灾工作的新方法和新途径,为学校的持续发展和师生的安全健康提供更加坚实的保障。

防灾减灾工作计划7

  为开创xx区防震减灾工作新局面,根据国务院办公厅[20xx]54号文及市地震局《20xx年防震减灾工作要点》的精神,并结合本区实际情况,拟订20xx年防震减灾工作计划如下:

  一、加强区防震减灾联席会议建设

  拟召开区防震减灾工作联席会议领导成员会议,通报区20xx年防震减灾工作情况及20xx年防震减灾工作计划,根据汶川地震启示,修改、完善区防震减灾“_”规划,并借助联席会议平台,进一步推动区域防震减灾工作。

  二、建立和完善区地震应急体系

  1、举办有关委、办、局和街道的地震应急培训班,根据汶川地震反思,指导各、委、办、局和街道(镇)修订和完善地震应急分预案。

  2、汲取汶川地震教训,与区教育局联手,分批举办学校地震应急培训班,指导区属中学制定防震减灾应急疏散预案,做到有备无患。

  3、指导有关街道和学校开展防震减灾应急演练,增强防震减灾意识,在灾害发生时,尽量减少人员伤亡和财产损失

  4、通过演练和培训,逐步在各社区建立一支召之即来、来之能战的区地震志愿者队伍。

  三、建立区震害防御体系

  1、为适应区域的发展,进一步开展区房屋、建筑物抗震设防基本情况的调研,逐步建立xx区抗震设防工作数据库。

  2、充分发挥各单位防震减灾联席会议联络员作用,逐步建立平时地震前兆信息预报网和震时灾情、民情、社情速报网。

  四、开展防震减灾宣传教育

  1、结合“数字xx”特点,开展重点与常效相结合、以扩大受教育面为主的防震减灾科普教育进机关、进社区、进学校活动;

  2、借助“5.12”和“7.28”防震减灾日重大纪念日,开展大型宣传纪念活动;

  3、为增强中学生的防震减灾意识和自救互救技能,拟编辑《xx区中学生防震自救手册》或折页,分批发放各学校;

  4、订阅防震减灾杂志及宣传光盘,分送区联席会议成员单位。

  五、加强xx区防震减灾科普特色学校建设

  1、协助指导区特色学校开展防震减灾科普教育活动;

  2、积极关注区强震观察点建设,设法利用该资源,帮助学生开展有关强震信息分析的研究性活动;

  3、积极组织学校参加市局组织的特色学校培训、交流、考察等活动;

  4、积极组织学校参与“市防震减灾夏令营”活动。

  六、完成市局下达的.其他任务

  1、积极参加市局召开“主任工作例会”以及各类培训;

  2、积极参与市局组织的国内外学习、考察、交流等活动;

  3、努力完成市局布置的其他各项任务。

防灾减灾工作计划8

  一年来,在市局党组和地方党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下,县局班子带领全局干部职工,认真落实新发展理念,以两学一做学习教育为契机,团结奋进,扎实工作,较好完成了既定的目标任务。

  一、提升气象基础业务质量,确保气象服务工作优质高效

  今年以来我们不断提高监测预警的水平和质量,认真做好“关键性、转折性、灾害性”天气预报和服务工作,积极、主动为各级党委、政府提供准确、及时的决策气象信息,为社会提供快捷、全方位的公众气象信息。

  目前为止共发布各类服务材料146期,其中《天气周报》46期、《气象信息专报》50期、《重大天气信息专报》5期、《夏收夏种气象服务专报》10期、《秋收秋种气象服务专报》5期、《农业气象情报》30期。发布各类气象灾害预警信号95次。发布各类气象服务短信270余条,服务人次达30万余次。

  1、综合气象观测工作稳步提高

  升级完善的10个自动雨量站、5个四要素自动站、8个六要素自动站和1个国家级气象站的区域性监测站网络,实现了多要素自动站乡镇全覆盖,在全县气象灾害防御中发挥了极其重要的作用。为推进观测自动化,完成称重降水传感器安装调试工作,等上级批复后正式运行。为进一步完善监测网络,年底计划将5个四要素自动站全部升级成六要素站。

  探测环境保护实行值班巡视制度,并实行月度零报告制度。组织全体业务人员每月参加2次网上业务测试,积极参加综合业务岗位大练兵活动。

  2、气象预报服务工作优质高效

  夏收夏种气象服务。提前制定了《20xx年夏收夏种气象服务方案》,在小麦集中收割时段,每日发布3-5天的.天气预报材料及气象短信。夏收夏种期间,我局共印发各类气象服务材料专报10余期,发布短信40余条,服务4万余人次,同时组织志愿者服务队开展直通式气象服务8次,科学指导农民抢墒、抗旱、播种。

  汛期气象服务工作。及时召开了汛期动员大会,组织人员对卫星接收终端、计算机及各种网络通讯设施和区域自动气象站等进行了全面的检修和维护,为汛期气象服务工作提供保障。

  入汛以来,全体业务人员严格遵守汛期各项规章制度,坚持24小时无缝隙值守班。进一步完善了预警信号发布制度,目前预警信息短信平台决策用户及防汛责任人已扩大到近2200人,对出现在我县区域内的暴雨、雷雨大风等强对流天气,均提前准确发布了预警信息。

  秸秆禁烧气象服务。成立秸秆禁烧气象服务小组,认真做好预报服务。禁烧期间每天向禁烧办提供未来天气预报和天气趋势,制作供专题气象预报材料10期,发送气象短信50次,并安排专人包村宣传。同时,圆满出色地完成春运、春耕春播以及中高考等重要时节的气象服务工作。

  二、不断加强规范化建设,人工影响天气防灾减灾成效明显

  调整了以分管县长为组长、相关单位负责人为成员的人工影响天气领导小组,并将人工影响天气管理和作业人员经费20万元纳入地方财政年度预算。

  目前,按照人影规范化建设要求,建成完善标准化人影作业基地4个,设立作业点6个。圆满完成了全省人工影响天气标准化县验收工作。全年共进行12次人影作业,增雨效果十分明显,受益农田面积达200多万亩。为提升空气质量,缓解大气污染,根据县政府大气污染防治会议要求,我局将充分利用现有人工影响天气作业手段,主动作业,为打赢蓝天保卫战做出气象部门的贡献。

  三、不断创新工作模式,气象防灾减灾能力明显加强

  我局不断创新工作模式,初步实现了气象业务体系、灾害防御管理体系和气象服务信息向基层延伸,完善了有效联动的农村应急减灾组织体系,健全了以预防为主的农村气象灾害防御机制,气象为农服务能力明显加强。继续推进突发事件预警信息平台建设,成立了县突发事件预警信息发布中心,并将运行经费纳入财政预算。完成了xx镇、临涣镇“基层突发事件预警信息发布系统”安装调试工作。

  积极开展与县农林委、水务局、民政局、国土等单位的合作,签订合作协议书,发挥了部门的技术和资源优势,共同推进综合防灾减灾体系建设。

  全县11个乡镇、1个开发区、4个示范村已建成标准化气象信息工作站,韩村镇、五沟镇建成标准化农村气象防灾减灾示范乡镇。

  组织专家联盟、农业专家队伍,开展联合会商2次,联合调查4次,深入农村、农业一线,了解农户生产需求,开展直通式服务6次。

  举办两期信息员培训,每年两次考核,并按考核结果发放信息员补助经费。创新服务方式,信息员利用“微信”、“QQ群”、“钉钉”等手段传播气象信息。

  四、理清职能,推动气象改革工作不断深入

  认真落实行政审批事项清理工作。做到取消到位、落实到位、监管到位。全面梳理法律法规赋予的气象行政管理职能,制定公示并落实本单位权力清单、责任清单制度。进一步规范防雷行政审批、防雷安全监管和升空物安全管理工作。稳步推进防雷改革工作,梳理防雷安全监管重点单位。《xx县防雷安全监管工作联席会议制度》经xx县政府同意下发,定期召开联席会议,联合安监局下发《xx县气象局 xxx安全生产监督管理局关于进一步强化气象相关安全生产工作的通知》和年度防雷安全检测工作计划。组织志愿者开展送防雷等安全知识进广场农村学校等活动。

  五、抓好党建和精神文明创建工作,努力构建文明和谐单位

  党建工作得到加强。认真开展两学一做活动,进一步提高了党员干部的群众路线观念、宗旨意识和廉洁意识,切实加强了党组织的思想政治建设和作风建设。

  积极开展党风廉政宣传教育月活动,参加全省气象系统廉政法规知识网上测试;落实党风廉政建设责任制,层层签定党风廉政目标责任书;扎实推进廉政风险防控工作,全面推行和不断完善局务、政务公开制度,重点加强财务监管和监督;圆满完成了县级廉政文化示范点验收工作。

  气象文化建设和精神文明创建工作有序开展。积极开展气象大宣传活动,全年在中国气象报、中国气象局网站和地方媒体共发表稿件10余篇;认真开展科普宣传工作,利用3.23气象日、5.12防灾减灾日、“安全生产月咨询日”等活动积极开展气象科普宣传进学校、进社区、进乡村活动,增强了市民、学生、农民的防灾减灾和自救互救的能力。

  文明创建工作再创佳绩,圆满通过第十一届省级文明单位公示。

  一年来,在全局职工的共同努力下,圆满完成了既定工作任务。20xx年,我们将继续围绕市局党组和县委、县政府的安排部署,努力做好以下工作:

  1、认真做好xx国家气象观测站新址整体建设和探测环境保护专项规划工作。

  2、进一步加强农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设,不断提高气象为农服务能力和水平。

  3、加强基层气象台站建设,提高气象现代化水平。健全气象灾害监测预警和信息发布体系,完善信息发布平台,不断提高气象灾害监测预警和信息发布工作水平。

  4、进一步完善服务手段,切实提高业务和服务质量。全力以赴做好“三性”天气、重要农事季节以及重大活动的气象保障服务工作。

防灾减灾工作计划9

  2022年我区的防震减灾工作在区委、区政府的正确领导下,在市地震局、市防震减灾办公室的业务指导下,深入贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》,大力普及防震减灾知识,努力增强全社会的防震减灾意识,提高全社会抵御地震的能力。较好的完成本年度的工作任务,现将工作情况总结。

  一、政府重视,组织落实

  我区防震减灾工作得到区委、区政府的高度重视,于今年年初,批准挂牌--区地震局,并列支了经费,定期召开乡、办有关领导会议,调整了--区防震、抗震指挥部组成人员,并抽出一名专职副局长负责防震减灾工作,定期向区委、区政府请示汇报工作,按时参加市地震局组织的例会和其它会议及活动。结合“内紧外松”的原则,区政府专题召开指挥部会议,强调转变观念,与时俱进,做好防震减灾工作,坚持“预、防、救”三大体系一起抓,树立震情观念,切实抓好震情短临跟踪和地震应急工作。组织学习地震法律、法规常识和防震、抗震的应急预案,强调在此项宣传工作中,要从讲政治的高度来认识,向人民负责,掌握好“内紧外松”的原则,积极宣传地震科普知识和国家防震减灾工作的有关法律、法规,使社会公众了解地震知识,掌握地震避险技能,提高社会抗御地震灾害的能力,同时在宣传中避免产生负面影响,让人民群众理解防震减灾工作是一项正常工作。

  二、落实短临跟踪工作

  制定了--区破坏性地震应急预案,成立了以区长为主任的防震抗震指挥部,以应对地震突发性事件,按照管科字〔2003〕14号文件的方案,充分发挥各乡(镇)、街道办事处防震减灾工作联络员队伍的作用,专人负责地震宏观测报点,有专门人员观测,实行每日报告和零报告制度。定期组织工作人员到各宏观测报点进行实地考察。建立起--区各乡(镇)、办事处成员单位联络测报网络,健全了各项联络体系,确保地震信息保送渠道畅通无阻。为了对我市的防震减灾工作有一个总体把握,市地震局转发了一系列国家地震局有关各地区实际情况和防震减灾工作的调查汇总表,我局接到任务后,认真对待,马上派专人查找资料并到区计统局、卫生局、文教局、民政局、农经委等相关单位查询,比较详细、完整、准确、及时地把我区的相关数据上报到市地震局。

  三、预防为主宣传为先

  --区科技局利用在全区范围内开展多种形式的科技下乡、科技进社区、科技活动周等活动,开展防震减灾宣传活动,到目前共进行防震减灾基本知识宣传----,展出各类展板500块,挂图60----幅,共发放防震减灾基本知识宣传材料500----份。

  积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《--省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《--省地震安全性评价管理办法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等有关法律法规,以实例介绍宣传地震灾害的教训和防震减灾的成功经验。具体做法

  (一)召开各乡(镇)、街道办事处、区直局委等有关单位,负责防震减灾工作领导和防震减灾联络员会议,认真学习了《中华人民共和国防震减灾法》、《--省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《--省地震安全性评价管理办法》等防震减灾精神,传达了市地震局防震减灾宣传精神,要求各单位要加强领导,责任到人,统一安排,精心部署,扎扎实实开展防震减灾的宣传活动。

  (二)采取“三进入”的方式开展宣传活动。

  即进农村、进社区、进学校。利用板报、标语、条幅等多种方式,在社区科技文化广场、街头、企业单位开展多种形式的宣传活动。全区共悬挂宣传条幅200条,标语500条,发放防震减灾知识宣传材料3000份。通过此项活动的开展,增强人民群众的防震减灾意识,提高抗御地震的能力,达到了宣传的`目的。特别是区教文体局,回后及时召开全体人员会议,认真学习有关文件精神,开展各学校利用课余时间组织全体师生学习宣传口号,增强师生的防御地震的能力,进行“小手拉大手”活动,让学生给家长宣传防震减灾的重要性和必要性,提高广大家长的防震减灾意识。局属各学校均有计划、有组织地组织部分学生走上街头进行宣传,参与人数达两千余人。

  四、加强业务学习,提高工作效率

  我区防震减灾办公室工作人员,认真贯彻、落实、执行市防震减灾的各项工作,按时参加市里召开的会议,及时传达、部署市里的各项工作任务,认真落实各项工作完成情况。平时我们能认真组织学习防震减灾法,学习上级文件精神,学习地震业务知识。每当有文件和报刊到来时,都认真组织学习讨论,领会文件,吃透精神,努力工作。

  2022年防震减灾工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着不少的问题,如:防震减灾工作人员编制问题,区级防震减灾工作的实地演练问题等。

  五、2022年的工作打算

  明年我们将继续深入宣传、执行《中华人民共和国防震减灾法》,进一步完善各项工作制度,做好地震安全性评价管理工作,探索防震减灾执法,强化乡(镇)、办事处联络员网络,加大防震减灾工作的宣传力度,克服机构改革,精简人员等方面的不利因素,继续发扬艰苦奋斗,把防震减灾工作做的更好一些。

防灾减灾工作计划10

  为贯彻落实依法治国基本方略,推进气象依法行政,做好气象法制工作,全面落实“公共气象、安全气象、资源气象”发展战略,按照县普法办20xx年普法工作要点和市气象局提出的工作目标,特制订我局20xx年普法工作计划。

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“法律六进”活动为主要载体,重视创新,突出特色,讲求实效,扎实开展气象普法工作,全面推进落实“六五”普法规划,为提高“四个能力”和推进气象现代化体系建设提供法制保障。

  二、工作目标

  以弘扬法治精神为核心,通过普及气象法律法规和开展气象宣传教育,进一步提高气象部门干部职工法律意识和法律素质;进一步增强气象部门行政执法人员社会主义法治观念,提高依法行政能力和水平;进一步增强气象部门领导干部依法治理的自觉性,提高气象依法管理和服务社会的水平;进一步规范气象执法,增强人民群众的气象法律意识。

  三、工作任务

  (一)积极开展法制教育,提高行政执法水平。

  1、认真抓好领导干部法律宣传教育。坚持和完善领导干部学法用法制度,丰富领导干部学法内容,制定局党支部学法计划,采取集中学习和自学相结合,以党支部的学习带动全局的普法学习,增强学习效果。

  2、组织开展执法人员的法制教育。学习《中华人民共和国气象法》、《省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《中华人民共和国行政许可法》、《气象行政处罚办法》、《省气象灾害防御办法》等法律、法规、规章和文件规定,并积极参加地方政府和上级主管机构组织的`法制培训。

  (二)广泛深入开展法制宣传活动

  1、在全局上下努力营造法制宣传氛围。强化法制教育舆论宣传,办好普法教育宣传栏,开展形式多样的法律宣传教育活动。教育引导全局干部职工深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律,形成学法用法,崇尚法治,依法办事的社会风尚,进一步增强干部职工法治意识和提高依法办事能力,进一步健全学法用法制度,提高依法管理和服务水平。鼓励和引导气象行政执法人员、业务管理人员在履行职责过程中开展法制宣传教育,促进依法行政。

  2、在全社会积极开展气象法律法规宣传活动。充分利用“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、“12.4”法制宣传日等契机,举办集中宣传活动。通过召开座谈会、开展“法律六进”、悬挂标语、开设专栏、网络等多种形式加强宣传,在巩固“五五”普法宣传经验和成果的基础上,加强对《中华人民共和国气象法》、《省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《气象探测环境保护法》等法律法规宣传,为我县气象事业又好又快发展创造良好的舆论氛围。

  (三)继续加强防雷及气球施放管理

  1、防雷的管理方面。一是联合教育部门加强学校防雷安全宣传和防雷安全检查工作;二是加强同当地安监、公安(消防)等部门的横向合作,集中对重点部门、重点行业进行防雷安全检查,发现问题立即查处,及时排除雷灾隐患;三是认真做好雷灾调查和上报工作。

  2、施放气球管理方面。一是坚持每个月开展执法检查,对发生的违法施放行为严格按照有关法律法规进行处罚;二是在“元旦”、“春节”、“清明”、“端午”、“五一”、“国庆”等节假日加强气球施放管理,发现问题及时整改,确保节假日期间的安全;三是做好施放气球安全事故和施放气球处罚案件的上报工作。

  (四)切实做好气象探测环境和设施的保护工作

  1、严格执行气象探测环境保护责任制,建立健全气象探测环境保护管理制度。

  2、依法加大对气象探测环境的保护力度。

  3、加大对外宣传,引起全社会对气象探测环境保护的重视。

  四、保障措施

  将普法依法治理工作摆上全局重要议事日程。成立普法工作领导小组,对全年法制工作精心部署,认真实施。加强对执法人员的管理,明确执法人员的工作职责。对在岗人员进行一次法律知识考试,有力保证气象行政执法工作的落实和开展。

防灾减灾工作计划11

  一、大力开展对《中华人民共和国防震减灾法》的宣传活动

  《中华人民共和国防震减灾法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订通过,新修订的《防震减灾法》仍然贯彻防震减灾工作实行“预防为主、防御与救助相结合”的方针,并在“以人为本”的原则上作了较大的修改,同时强调了国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。

  任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。我校防震减灾各职能部门,要开展一次较大规模的新《防震减灾法》的宣传教育活动,利用各种形式,对全体学生做好宣传教育工作,常抓防震减灾工作不放松。

  二、强化地震应急预案的落实,做好防震减灾物资的储备与管理工作

  地震应急处置和管理是防震减灾工作最核心的大事,要切实抓好地震应急预案的落实。一要牢固树立震情第一的观念,强化减灾意识。二要明确应急工作程序、部门管理职责和协调联动机制,保证地震应急工作及时、高效进行。三要在上年度物资清查的基础上,抓好地震应急基础装备建设,补充防震减灾战略的储备。

  三、做好宣教工作,普及防震避震知识

  要结合防震减灾法制宣传教育规划和市、区有关要求,在的“防震减灾法”实施日和“5.12”汶川地震纪念日,采取多种形式开展地震法规知识宣传、地震科学知识宣传、防震避震知识宣传。要进一步加强和规范地震科普示范学校等宣传阵地建设,制定切实有效的宣教方案,提高中小学生的防震避震知识;要充分发挥本校地震科普室固定宣传基地的作用,积极组织开展地震科普宣传;要深入开展防震减灾知识“进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村”的“五进”活动,把地震宣教工作提高到一个新水平。

  四、加强建筑物抗震设防管理

  历次地震灾害的实例表明,地震造成人员伤亡和经济损失的主要原因之一就是建筑物的倒塌和场地破坏。提高建筑物的抗震能力,对减轻地震灾害非常重要。因此,后勤处要加强协作,严格抗震设防管理。学校一方面要加强防震减灾知识的宣传,另一方面,要组织检查教师的住房,学生的教室,厕所,发现问题及时加固。

  五、强化地震避险场所建设

  地震避险场所的建设是地震救援救助体系的重要组成部分。学校要将应急避难场所和紧急疏散通道等内容纳入总体规划,拓展校园,操场等公共场所的应急避难功能,设置必要的避险救生设施。

  六、继续在全校学生中组织开展地震应急演练活动

  汶川大地震中的一个惨痛教训就是逃生意识的全面缺乏,尤其是学生,成为受地震伤害最大的群体之一,因此加强学生抗震避险意识,开展应急逃生演练是学校的长期任务。

  本年度我校要根据学校教学任务的安排,组织广大师生,根据学校实际情况,开展地震应急演练与常规性的逃生演习,以增强师生在地震中的自我保护意识和自救互救能力。

  七、继续抓好防震减灾科普示范学校建设,利用学校广播站,做好媒体宣传。

  1、在条件具备的情况下,适当建立一批防震减灾工作教育点,常年开展防震减灾知识宣传教育工作,要求每位少先队员和共青团员办手抄报一份。

  2、搞好常规的宣传工作,印制地震知识、宣传图片;要利用黑板报、墙报、网站与其他宣传载体常年不定期地普及防震减灾知识。

  3、请专业人士开展报告会等各类科普活动。

  4、广播站要根据实际情况,适时介绍防震减灾知识。

  5、校领导小组要利用一定的方法与手段开展防震减灾的宣传教育。要抓好安全工作,抓好危旧住房的改造工作,对老师的住房,学生、教师厕所等破旧建筑等要加快改建进度。

  八、本学年的具体工作部署四个方面:

  1.牢固树立震情第一的观念,努力做到不辱使命。我国20xx年5月12日的大地震打破了平静,虽然地震已经过去,但是绝不能掉以轻心,麻痹大意,要强化责任意识和紧迫感。我们是一个人口密集的集体,我们的工作关系的每一个家庭,所以我们的工作务必要做到位:一是要有足够的思想准备,在第一时间里报告发生地震的三要素,起好保护作用。二是要注意异常现象,加强震情跟踪和监视,提高分析判断能力。三是要保证信息畅通,坚持24小时值班制度(节假日期间,更要加强)。四是要有地震应急准备,明确职责,恪尽职守,务必做到有备无患、临震不乱。宁可千日不震,不可一日不防。

  2.不断深化震防工作,变被动救灾为主动防御。实践证明,破坏性地震造成的人员伤亡以及财产损失,主要源于建筑物的倒塌、以及地震引发的次生灾害。而从我校的情况出发,抗震能力比较薄弱的环节普遍表现在:住房条件落后,人口又相对集中,以及教室都是高层建筑物,针对现实情况,我们要常抓不懈的做好几个方面的工作:一是依法加强抗震设防标准的监督和管理,对重要和重大生命线工程,积极开展地震安全性评价工作。二是要制定和完善《破坏性地震应急预案》,并经常性开展检查落实工作。三是要积极主动参与农村抗震减灾工作,切实履行职责;四是要加强防震减灾科普知识的宣传教育力度,增强全民的防震减灾意识。我们要齐心协力,务必切实有力的做好这几项工作,变被动救灾为主动防御。

  3.夯实基础,提高综合能力。在市、区政府高度重视下和关心帮助、支持下,通过投入建设,我校确保了教学工作的正常进行,学校按了防震预警设备,通过这些硬件投入建设,我校防震系统的科技含量,科技创新有了一个大的新的提高、新的突破,防震减灾工作综合能力上了一个新的台阶。但是由于财政困难,过去投入微乎其微,基础薄弱,存在的困难和问题还不少,特别是与经济社会的全面协调发展,与地震形势的发展需要不相适应。所以,我们要力争把地震灾害减到最低。

  4.加强自身建设,促进防震减灾事业持续发展。我们今天所从事的防震减灾事业是国家的特殊性公益事业,是坚持以人为本,经济社会可持续发展的具体体现,是政府应对和处置地震突发事件的职能部门。我们的工作作风、应急反映、工作效率、依法办事和依法行政的能力好坏与否,直接关系到政府在人民群众中的形象问题。因此,我们系统上下要同心同德、齐心协力抓好以下几个方面的工作:

  一是要加强干部职工队伍作风建设。结合“执行力、创新力、凝聚力”三力建设活动,不断提高干部职工队伍的'政治素质和业务素质,用好作风,带好队伍,创好业绩。二是要加强科技人才队伍的建设,努力培养高素质科技人才。当今社会各行各业的竞争就是科学技术的竞争,但是归根到底,就是人才的竞争,要坚持以人为本的理念,既要教育人、引导人、鼓舞人,又要尊重人、理解人、关心人。切实为科技工作者营造良好的工作氛围,使其充分发挥聪明才智,为防震减灾事业作贡献。三是要认真贯彻落实党风廉政建设责任的各项规定,营造风清气正的环境,构建和谐单位。廉政建设在我们地震系统有着深刻的教训,前车之覆,后车之鉴,单位越是清苦,越不能放松,越要树立正气,哪里讲正气,哪里就有朝气,就有活力,哪里就有团结和谐。所以党员领导干部要以身作则,讲正气、讲民主,依法行政,要把党风廉政建设贯穿于整个防震减灾各项工作的始终,特别是在国有资产处理、项目工程、设备采购等重大问题上要按照严格规定的程序办理,当个明白人、办理明白事,这既是我们工作的责任和态度,同时也是对我们“立党为公,执政为民”的考验。

  防震减灾工作是国家公共安全的重要组成部分,是国家法律赋予我们的神圣职责,它关系到国家人民财产的安全、社会的稳定、经济的可持续发展,是实现小康社会、构建和谐丽江缺一不可的,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。所以说,防震减灾工作任重而道远,要不断增强忧患意识、政治意识和责任意识,始终如一的坚守岗位,不辱使命,忠实的履行职责。

  总之,要通过长期的宣传教育,在全校师生中长期树立灾害意识,人人掌握基本的逃生与自救方法,一旦灾害发生,要使人的生命损伤降低到最小限度。

防灾减灾工作计划12

  为做好我校防震减灾工作,根据沿教发(20xx)101号文件和我国第x个“防灾减灾日”。我校开展了防灾减灾主题教育活动,具体活动方案如下:

  一、指导思想

  充分认识开展防灾减灾主题教育活动的重要性。开展防灾减灾主题教育活动,提高广大师生的防灾减灾意识,增强防灾避灾、自救互救能力,有效减少人员伤亡

  二、成立领导小组

  组长:冉xx

  副组长:王xx

  成员:全体教师

  三、活动要求

  切实有效地开展防灾减灾知识教育。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》,切实有效地抓好防灾减灾知识教育。把防灾减灾知识和相关能力的培养作为学校安全教育的重点内容之一长期抓下去,抓出实效。

  四、活动安排

  1、开展好“防灾减灾日”宣传教育活动。

  2、要在xx月xx日当天(或前后两天)开展一次以防灾减灾为主题的`安全教育活动,营造安全教育氛围,充分利用黑板报、宣传栏、悬挂横标等方式宣传有关防灾减灾科普、逃生自救知识,不断增强师生的安全自护、自救能力。

  3、围绕“普及防震知识,提高减灾意识”,“防震减灾关爱生命”,“宁可一日不震,不可一日不防”内容,在校门或校园醒目位置悬挂一条横幅,营造安全教育氛围。

  4、利用课间操时间组织一次以“防震减灾”为主题的应急逃生演练。

  5、分管安全校长写出具体演练方案,落实相关任务。

防灾减灾工作计划13

  为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、?高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我乡实际,制定如下工作计划:

  一是进一步健全乡镇综合减灾工作机制和工作制度。

  通过进一步组织领导,把综合减灾作为构建和谐乡镇、平安乡镇的重要工作内容,和辖区相关单位建立合作关系,统一规划、全面部署,进一步夯?实我乡综合减灾的工作基础。

  二是建立和完善乡镇灾害应急预案。

  把乡镇突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓,针对乡镇灾害隐患,制定细化的应急预案,把组织居民开展演练经常化,让每个乡镇居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险,最大限度地减少居民生命及财产的.损失,计划在7

  月份左右在乡中学组织开展一次防灾减灾应急演练。对蜀水河容易受水灾的实际情况,

  组织志愿者队和小组长实时监测,遇到险情及时上报,并对辖区内紧急避难场所的线路和内部进行清理,保证在突发情况时群众能够及时转移。

  三是努力完善乡镇减灾志愿者队伍建设。

  乡镇志愿者队伍平时参加减灾宣传教育,遇有灾害事件时及时报告,并协助乡镇做好灾害?应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作,使其成为乡镇灾害预

  警、救助、服务的主力军。

  四是继续开展好乡镇的减灾宣传教育工作。

  结合“5.12”防灾减灾日活动,重点围绕我乡灾害隐患和乡镇居民的减灾意识现状,利用宣传栏、板报、流动宣传车、文艺汇演、发放防灾减灾宣传资料、

  在乡主干道书写永久性宣传标语

  5?条等宣传防灾减灾知识,健全减灾宣传工作机制,注重实效,开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及

  活动,切实提高居民减灾知识素养。

防灾减灾工作计划14

  认真贯彻《阿勒泰地区关于加强防灾减灾救灾工作实施方案》《阿勒泰地区综合防灾减灾“十三五”规划(20xx-20xx年)》《阿勒泰地区自然灾害救助应急预案》。为进一步指导和规范救灾救济应急工作,综合减灾规划,完善工作体系,规范工作程序,全面提高防灾减灾救灾工作能力和水平。

  一、加强自然灾害监测预警预报能力建设。

  切实加强减灾委各成员单位的协同配合,建立自然灾害监测网络,实现部门间信息资源共享,加强联合会商、分析研判、预测预报,优化预报等措施,提高预报精度,延长预见期,为防灾减灾工作提供有力支撑,积极争取防灾减灾工作主动权,强化局部极端天气的预测预报,提前发布预警信息,提高监测水平,健全自然灾害预报预警和信息发布机制,加强地区自然灾害早期预警能力建设。

  二、加强自然灾害评估能力建设。

  各成员单位结合预警区域的自然条件、人口和社会经济背景数据进行灾情评估分析,不断提高风险评估、应急评估、损失评估、社会影响评估和绩效评估水平,完善重特大自然灾害综合评估机制,提高灾害评估的科学化、标准化和规范化水平。

  三、加强灾害灾情信息的报送管理工作。

  继续完善自然灾害灾情信息报送管理体系建设,实现灾情、决策、指挥、物资调运等各类信息的及时发送与传递,为灾害应急救助提供科学决策信息,大幅提升灾害应急救助即时信息高效处理、互联互通与指令信息的快速传达能力,重点突出灾情上报的.时效性、准确性和规范性,规范国家自然灾害信息管理系统报送工作,确保灾情信息不迟报、漏报、误报,全面提升地区灾情管理工作的科学化进程。

  四、全面落实防灾减灾责任制。

  坚持“着眼全局、科学规划、统筹整合、民生优先”的原则,进一步强化防范应对准备,完善应急预案,做好应急物资、装备、队伍等方面的准备工作,确保各项应急抢险和救助措施落实到位;进一步落实抗灾救灾责任制和应急机制,统筹协调各方面救灾力量,确保救灾工作顺利开展,努力把灾害损失降到最低程度。

  五、加大应急预案演练力度。

  通过“5·12防灾减灾日”等特殊时间节点,通过集中宣传、设置咨询台、设置橱窗展板、发放宣传册(页)等形式,积极开展防灾减灾宣传活动。

  六、建立完善的应急避难场所。

  加大地方财政投入力度,建立稳定的建设经费投资渠道,将应急避难场所建设所需经费纳入公共财政预算。探索应急避难场所援建机制,鼓励企业和社会各界援建应急避难场所,形成多种形式的建设投资渠道,逐步建立与经济社会发展水平相适应的投入保障机制。

  七、建议加大防灾救灾物资储备建设。

  按照科学规划,合理布局,功能完备的要求,加强阿勒泰地区救灾物资储备库建设,“根据需要及时采购储备本级救灾物资;完善农牧业物资储备,加强应急成品粮和环境应急物资储备体系建设。形成以地区储备为中心、县(市)储备为支撑、乡(镇)储备为依托和村(社区)储备为补充的多元化救灾物资储备体系,采购一批救灾物资,满足阿勒泰地区防灾减灾救灾工作需求。

  根据《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》(新财社〔20xx〕30号)、《自治区自然灾害生活补助资金各级财政分担比例及考核暂行办法》《关于转发<新疆维吾尔自治区自然灾害生活救助资金管理暂行办法>的通知》(阿地财社[20xx]34号)、《阿勒泰地区遭受重大灾害丧失生产能力农牧民家庭特殊救助机制》(阿行办发〔20xx〕75号)有关要求,及时下拨自然灾害生活救助资金工作。

防灾减灾工作计划15

  一、我国防灾减灾科技应用与建设的现状

  我国目前已建立起了较为完善、广为覆盖的气象、海洋、地震、水文、森林火灾和病虫害等地面监测和观测网,建立了气象卫星、海洋卫星、陆地卫星系列,并正在建设减灾小卫星星座系统。在气象监测预报方面,建成了较先进的由地面气象观测站、太空站、各类天气雷达及气象卫星组成的大气探测系统,建立了气象卫星资料接收处理系统、现代化的气象通信系统和中期数值预报业务系统。全国已形成了由国家、区域、省、地、县五级分工合理、有机结合、逐级指导的基本气象信息加工分析预测体系。为了监测江河洪水,国家组建了由数目众多的水文站、水位站、雨量站等组成的水文监测网,建立了七大江河地区洪涝灾害易发区警戒水域遥感数据库,将遥感技术在“八五”期间应用于洪灾监测。大江大河防汛抗旱工程技术有了长足的进步,有些领域已经达到世界先进水平。另外,利用现代科技积极开展小流域综合治理工作,如农区人工增雨、人工防雹、滴灌工程等,这些技术措施在一定程度上对防灾减灾发生了非常积极的作用。在地震监测和抗震方面,组建了400多个地震观测台站,“十五”期间进行了数字化改造,由48个国家级数字测震台站组成的国家数字测震台网和由300多个区域数字测震台站组成的20个区域数字测震台网以及若干个流动数字测震台网、数字强震台网构成了中国数字测震系统,建立了大震警报系统和地震前兆观测系统,形成了比较完整的监测预报系统,编制了全国地震烈度区划图和震害预测图,确定了52个城市作为国家重点防震城市,对全国地震烈度6度以上地区的工程建筑,实施综合性震害防御,对城市和大中型工矿企业的新建工程进行了抗震设防,完成了多条铁路干线、主要输油管线和多座骨干电厂、大型炼油厂,一批重点骨干钢铁企业和超大型乙烯工程以及大型水库的抗震加固。在地质灾害防治方面,加强了对滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地质灾害的勘查防治工作,采取了包括工程防御体系、生物水保防御体系、管理防护体系,社会管理体系和预测及报警体系在内的综合防御体系,并取得了一定的效果,同时把生态建设与防灾减灾相结合,实施封山育林、退耕还林、退田还湖、退田还草和修建水利工程等一系列措施,极大地防止和减轻了地质灾害的危害和损失。全国已建立了25片国家级水土流失重点治理区,实施了七大流域水土保持工程,在一万多条水土流失严重的小流域,开展了山水田林综合治理。先后确立了包括“三北”防护林、长江中上游防护林、沿海防护林、平原农田防护林、淮河太湖流域防护林、珠江流域防护林、辽河流域防护林、黄河中游防护林和太行山绿化工程、防治沙漠化工程的十大林业生态工程。此外,还发射了“资源一号”、“资源二号”卫星,广泛应用于资源勘查、防灾减灾、地质灾害监测和科学试验等领域。

  二、我国防灾减灾科技应用与建设存在的主要问题

  1.管理缺乏综合协调

  长期以来,我国的灾害管理体制基本是以单一灾种为主、分部门管理的模式,各涉灾管理部门自成系统,各自为战。由于没有常设的综合管理机构,各灾种之间缺乏统一协调,部门之间缺乏沟通、联动,造成了许多弊端,如缺乏综合系统的法规、技术体系政策与全局的防灾减灾科技发展规划;缺少系统的、连续的防灾减灾思想指导,不利于部门之间协调;缺少综合性的防灾减灾应急处置技术系统;缺少专门为灾害救援的综合型救援专家、技术型队伍;没有形成相对完善的防灾减灾科学技术体系;信息公开和交流渠道不顺畅;资源、信息不能共享;科学决策评估支持系统与财政金融保障制度尚未建立等等,直接影响防灾减灾实效。

  2.投入不足 ,资金渠道单一

  全国每年投入到防灾减灾科技研发和应用的经费十分有限,在防灾减灾基础设施建设、科研设备购置、防灾工程建设、防灾减灾基础研究和先进技术推广应用等多方面投入不足。主要是因为我国防灾减灾科研基本依赖于财政拨款,资金来源渠道单一。由于防灾减灾科研具有的社会效益远远大于近期经济效益,很难吸引企业资金和社会资金主动投入,造成防灾减灾科技发展和技术推广滞后。另外,缺少科研成果推广的中间环节与适合防灾减灾工作规律的运行机制,防灾减灾科研成果的转化率低,一些防灾减灾科研成果的推广应用率不足10%,严重影响了全国防灾减灾工作的深入进行,影响了全国防灾减灾工作水平的进一步提高。

  3.科技资源尚待优化配置

  我国防灾减灾科技资源主要集中在气象、地震、地质、环保等领域,由于缺乏宏观协调管理及传统的条块分割现状,一方面各领域主要关注本领域的防灾减灾科技发展,研发工作主要局限于解决本领域存在的技术问题,在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中,科技资源没有得到合理配置,科技开发与应用水平发展很不平衡,在基础地理信息、救灾设备和队伍建设方面低水平重复建设严重。另一方面,仪器、设备、资料、数据等都由部门、单位甚至个人所有,不能实现资源共享共用,资源条件不能系统整合形成高效、共享的社会化服务体系,无法形成合力和整体创新优势。

  4.防灾减灾科技发展缓慢

  一是在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中,科技发展与应用水平很不平衡;二是各灾种的应急研究和操作水平差别较大,低水平重复研究较多;三是技术手段和装备落后,监测能力不强,短期预测预报能力还较低;四是缺乏各类灾害的科学评估模型和方法,灾害信息共享应用和评估的技术急需完善;五是对一些重大灾害的认识与防治技术,长期徘徊不前;六是现有科研结合国情实际不够密切,科技整体支撑能力有待提高等。

  5.防灾减灾高水平科技人才匮乏

  我国防灾减灾科技人才主要集中在专业管理部门和科研机构中,基层防灾减灾机构普遍缺少技术应用人才,与我国防灾减灾工作重点结合不密切,特别缺乏防灾减灾领域的高层次、高水平的学术技术带头人和工程技术应用人才。另外,研究经费、待遇等方面条件较差,影响我国防灾减灾科技人才队伍的稳定与发展。

  6.科普宣教力度不够

  缺乏统一的防灾减灾科普规划,没有固定的防灾减灾科普教育基地,也缺乏经常性的防灾减灾科普宣传活动,使防灾减灾科普缺乏系统性、连续性,致使我国社会公众防灾减灾知识、防灾减灾意识的科普教育水平较低,全社会对生态环境保护的意识较差,最终影响我三、我国防灾减灾科技支撑的对策建议

  1.建立统一综合的防灾减灾组织保障体系

  设置统一的具有危机管理性质的防灾减灾综合管理机构,负责对全国防灾减灾工作的大政方针做出决策,逐步实现从部门为主的单一灾种管理体制向政府和部门联动、条块结合的综合应急管理体制转变。

  加强科技主管部门与涉灾管理部门的协同,形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的协同管理职能和机制。

  成立集合各灾种、各专业及相关管理部门专家的顾问团体;建立防灾减灾决策的专家咨询系统,为政府防灾减灾决策提供智力支撑。

  2.完善防灾减灾科技进步政策与创新机制

  制定科技支撑防灾减灾办法与政策,增加科技投入,在科学研究、技术开发、科技基础设施建设、科技人才培养选拔等方面给予支持;将防灾减灾科普知识纳入国民素质教育体系和工作计划,提高全民防灾减灾意识和能力,在大中小各级学校教育中适当引入防灾减灾课程及读物。

  建立高效、合理的防灾减灾科技创新资源配置机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人才培养机制;加强基础科学和应用科学研究,开展关键技术、共性技术联合攻关;加快科技成果在防灾减灾领域的推广应用。

  3.多渠道增加对防灾减灾的科技投入

  将防灾减灾发展所需投入纳入每年科技经费预算,按照一定的使用比例,支持研究开发工作、科技基础设施建设、改善技术装备、参加国际交流等。并使防灾减灾科技投入的增长幅度不低于科技经费增长的总体水平。

  建立社会防灾减灾基金,吸收企业、社会团体、公民及海外人士对防灾减灾的捐赠,按比例将部分基金用于科技投入。

  用给予引导资金的方式,促进地方政府增加防灾减灾科技投入,引导技术开发机构与企业投资防灾减灾技术与产品的研发和产业化。

  4.促进防灾减灾科技资源共享平台的建设

  借助全国科技基础条件平台的建设,通过制定统一的标准和规范,整合全国各灾害管理部门的分类灾害信息资源,全天候运转监测网;以网络技术为纽带,积极推广应用地理信息系统(GIS)、遥控系统(RS)、全球卫星定位系统(GPS)技术,建设覆盖至全国各乡村的'主要灾害实时监测预警系统;充分应用数字化技术及网络技术,综合集成防灾减灾各单位上报的灾情信息,构建包括灾害应急响应、灾害信息分析、灾害救援决策、救援信息反馈等在内的防灾减灾技术及信息资源平台。

  5.加强防灾减灾科技能力与科技队伍建设

  通过科研体制改革和现代院所制度建设,进行课题制、首席专家负责制和科研经费预算等防灾减灾科技机构科研管理制度建设;鼓励科研与地方防灾减灾需要紧密结合,开展自然灾害综合研究和治理;鼓励科研机构与企业联合研发防灾减灾技术和装备,实现产业化;与管理部门合作,尝试推广先进的防灾减灾技术和管理方法,探索区域防灾减灾综合管理模式;参与重点防灾减灾工程建设、基础设施建设、试验示范区建设。

  在培养选拔高层次人才的基础上,大力培训一线工作的防灾减灾技术人员及管理人员,改善基层技术人员的工作生活条件;通过科研项目、激励措施、分配制度、考核选拔等吸引和稳定人才队伍,培育有竞争力的研究群体,加强创新团队建设;培养防灾减灾后备人才,逐步在我国高校中开办防灾减灾专业教育。

  6.加强国内外防灾减灾科技交流与合作

  鼓励防灾减灾科研机构、管理部门开展国内外交流合作,获得先进的应用技术及管理经验,追踪最新技术。在跨国、跨区域的防灾减灾工程建设中,政府应积极协调,为项目实施提供帮助和保障。

  其实,有些灾害是可以预防的。地震发生前,会有些预兆。比如马等牲畜会挣脱缰绳,并疯狂地往外跑;正在冬眠的蛇会涌出洞外;蜜蜂会惊飞、逃窜;狗会狂吠,还有一些家畜会出圈,到处窜跑;老鼠成群结队搬家……这些预兆可以让人们提前知道将发生地震,如果发现这些动物有这些反常现象,须先辨别真假,再向地震局报告,以防在先,及早撤离。地震发生了并不是就必死无疑,其实,还有很多自救的方法。例如:地震了,你被压在废墟的底下,这时候,你不要盲目乱动,要冷静,先把手抽出来,慢慢地挪动废墟,先保持呼吸顺畅,再想办法呼吸,喊人员来救你。如果发生地震时你在家里,必须马上钻到坚硬、并且没有倒塌的小房间中躲避,以免砸伤。还有,要贴着坚固的墙壁或在门口蹲着,在房子倒塌后,再求生,要避免被弄伤。如果在野外,一定要避开陡崖,防止掉下山。还有要预防山体滑坡,以免滑下去。如果在学校,一定要听从老师的指挥,躲到课桌下,注意保护头部,如果在上体育课,要避免高大的建筑物,不要被砸伤。如果在电影院,要躲在观看椅底下避震,要避开挂在天花板上的灯、空调的悬挂物,用东西保护头部,听从指挥人员指挥撤离现场。在商场发生了地震,要避开玻璃柜,避开货物、广告牌、灯等物品。如果在公共汽车内,要躲在椅子底下或蹲下,要稳住重心,扶好扶手。其他自然灾害不像地震一样不可避免,有时是完全可以控制的。酸雨,被人们称为“空中死神”,因为人们的工厂排放出的废气,(硫化物)飘到空中,一下雨,便和雨一起下来,就成了酸雨。酸雨会导致湖水变酸,鱼虾类死亡;森林渐渐衰老;农田变贫瘠;一旦滴到文物古迹,珍贵字画上,马上会被腐蚀烂……可见,酸雨对人们的危害有多大!温室效应就是指大气层中有气体吸收红外线,导致气温升高的一种效应。它的危害也不小,会导致很多人丧失生命,尤其是老人和小孩子。温室效应会使人得哮喘病等肺病,还会引发许多疾病,如脑炎、高烧。并会造成干旱、洪水,粮食减少,许许多多地方财物损失重大。

  还有许多自然灾害,其中有许多是人类自己的“杰作”。所以,我们要有这方面的知识,不要自己害了自己。不止自然灾害,还有人造灾害。如火灾、泥石流、水土流失等,都是人类自己砍伐树木而造成了不必要的损失。所以,我倡议大家做好以下几点:

  1、保护森林,种植树木,保护水土。

  2、工厂不要排放太多废气,多用取之不尽的太阳能。

  3、要保护臭氧层,汽车不要排放废气。

  4、小心用火,不乱丢烟头。

  5、要多学防震、防灾方面的知识,有防范意识。

  6、节约用水,珍惜每一滴水。

  如果先做好了这几点,会减少灾害的发生,或者一旦灾难发生时会挽回不少人的生命。

  保护我们的家园——地球,便是保护自己。让我们行动起来,共同防止灾害的发生,让明天的地球更加光明,更加灿烂!

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